为扎实推进我区两新组织党建工作规范建设、队伍建设、载体建设、品牌建设“四大建设”工程,提升两新组织党建工作水平,根据《2015年全区两新组织党建工作要点》,现就实施全区两新组织党建“区有品牌、镇(部门)有特色、村有典型”工作,现制定如下方案:
一、目的意义
围绕“党建强、发展强”总体要求,以强化两新组织党组织政治属性、激发活力、发挥实质作用为出发点和落脚点,通过区、镇(部门)、村三级联动,以点带面,培育一批有持久的生命力、能切实指导和引领面上两新党建工作典型,打造一批顺应新常态下两新党建工作的本质特点和核心要素的两新党建工作品牌,全面提升我区两新组织党建工作水平。
二、基本原则
1.坚持凸显个性和服务大局相结合。必须立足于本地本单位两新组织党建工作实际,在体现时代性、务求实效性上进行定位、谋划,培育的品牌要富特色、体现个性。两新党建品牌培育必须与农村党建和机关党建紧密联动,与服务大局、服务基层、服务群众结合起来,与区委区政府中心工作相一致,不断拓宽党组织和党员服务渠道,密切党同群众的血肉联系。
2.坚持夯实基础与创新突破相结合。在切实抓好两新组织党建规范化建设,不断夯实基层基础的同时,要积极顺应新时代要求,坚持思路创新、载体创新、机制创新,大胆探索实践,创建既有深刻内涵、又有较高辨识度的特色品牌,致力实现两新组织党建工作的有效突破。
3.坚持亮点培育与面上示范相结合。要按照“实践—总结—规范—提高”的思路,既要打造亮点,突出抓好点上项目培育,把单个品牌做大做强;又要面上开花,坚持点、线、面联动,对品牌培育工作做出全面规划和部署,形成品牌链、精品线,突显品牌特色典型效应和效益的最大化,推动我区两新组织党建工作整体提升。
三、项目安排
两新组织党建品牌、特色、典型培育项目要体现“四个有”,即:有准确的名称,能充分体现两新党建工作的本质特点和核心要素;有丰富的内涵,能充分反映时代要求和自身特色;有持久的生命力,能切实指导和引领基层党建面上工作;有广泛的社会影响,能切实提高全区党建工作的知名度和美誉度。
经部门和镇(街道、开发区)申报、区委组织部和区委企业工委审核,确定区级品牌培育项目14个,镇级(部门)特色培育项目19个,村级典型培育项目17个,项目具体情况见附表一、附表二、附表三。
四、培育方法
1.坚持项目管理。各承接单位要按照项目化管理的要求,结合实际制定好年度具体实施计划和项目进度表,经责任单位党组织书记和责任人审核,报区委组织部、区委企业工委备案;明确每季度项目推进的工作目标、时间进度、具体措施、落实责任人等具体要求,并严格按照实施计划开展工作。各责任单位要正确把握培育项目的定位,定期指导督查,及时帮助解决存在问题,帮助承接单位做好归纳总结、规范提升、包装推介、打造亮点,把品牌做大做强。
2.坚持有形推进。在严格按照两新组织党建工作规范化“五有五个一”(有标识、有阵地、有资料、有制度、有设备,一个党建展示厅、一份介绍材料、一名专职党务工作者、一本企业党建宣传册、一份企业报刊)要求基础上推进项目建设,要将与项目推进相关的工作计划、工作总结、制度规章、会议记录、统计表格、活动影音资料等,收录整理,建立档案,通过物化方式,有形化反映、立体式呈现项目推进过程中的进度、措施、效果等全貌和实况;年底专门开展柯桥区“十大两新党建品牌”评选活动,积极营造你追我赶、你好我优的浓厚氛围。
3.坚持专家指导。要聘请党建专家联系项目培育,发挥专家的理论优势,指导党建品牌规划、经营、管理、包装、宣传等工作。通过适时举办专题论坛、理论研讨会、主流媒体见面会等形式,借助专家、媒体的权威优势,提升培育项目的层次,扩大党建品牌的辐射力和影响力。建立项目管理、专家推荐、群众评议三维一体的考核评价体系,强化过程监督,推动项目培育逐步走上制度化、规范化轨道。
4.坚持氛围营造。要充分利用报刊、电视、广播和网站等各种媒体,大力宣传品牌培育工作的重要意义、经验做法和主要成效,特别要加强不同领域、不同行业品牌项目成功经验的宣传,促进相同或相近行业借鉴吸收,推动经验成果推广应用,致力引导更多党员干群积极参与党建品牌项目建设,努力在全区上下营造浓郁的两新党建品牌培育和推广氛围。
五、组织领导
区委组织部、区委企业工委要适时组织基层党代表和区委企业工委成员单位,现场督查项目培育工作进度,研究解决问题,落实每季度一次的工作例会,交流品牌项目进展情况,形成通报并下发到各承接单位和责任单位。各镇(街道、开发区)、区机关相关部门要将项目培育作为基层党建工作的重要内容,纳入镇(街、开发区)党委(工)委书记年底基层党建述职内容。项目责任人应全面抓好培育项目的落实,做到带头指导、带头调研、带头谋划、带头推进,为项目培育工作把关定向,确保取得实效。项目联系人要切实发挥作用,联系、跟踪、督促好项目进展情况。区下派助企指导员、党建工作指导员要把推进派驻企业的项目培育作为工作重点。要加强党务人员的业务培训,提升党建业务能力,努力形成合力抓品牌项目的氛围,推动两新党建工作“区有品牌、镇(部门)有特色、村有典型”不断深入。