各镇(街道、开发区)党委(工委),县机关各部门党组(党委、工委),县委工作部门:
为推动在职党员领导干部进一步转变作风,更好地直接联系服务基层、服务群众,根据上级有关精神,结合我县开展的“提三力、促发展”活动,现就建立在职党员领导干部“两地报到、双岗服务”制度的有关事项通知如下:
一、重要意义
完善党员领导干部直接联系服务群众制度,是基层党建力量的有力补充,是构建和谐社会的重要力量,是察民情、解民忧,转变党员干部作风、密切党群干群关系的重要举措。全县各单位在职党员领导干部要围绕中心、服务大局,根据自身特长和职业优势,自觉到县内现居住地和原户籍地村(居、社区)报到,积极参与城乡建设和社会服务管理,努力在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”中发挥先锋模范作用。
二、参加对象
1.对象:现居住地或原户籍地(出生地)在绍兴县的县管党员领导干部。全体组工干部参照执行。
2.报到党组织:现居住地或原户籍地(出生地)所在村(居、社区)党组织(以下简称“两地”党组织)。
三、工作内容
1.登记报到。由单位党组织摸清本单位在职党员领导干部的基本情况,组织填写《在职党员领导干部基本情况登记卡》,此项工作在6月中旬前完成。在职党员领导干部凭登记卡到“两地”报到,“两地”党组织为其登记,出具回执单,并建立服务台帐,此项工作在6月底前完成。在职党员领导干部在“两地”要亮出党员身份,组织关系不转接,但可以列席“两地”党员大会和其他组织生活。
2.设岗定责。“两地”党组织根据在职党员领导干部所从事职业、技能特长、个人意愿和社区需求,设置政策科普宣传、法律援助维权、医疗保健咨询、素质技能培训、创业就业指导、项目建设联系、公共设施维修、便民服务代办、矛盾纠纷调解、文体活动组织、环境卫生保洁、治安巡逻防范、弱势群体帮扶、精神文明创建、基层组织建设等不同岗位,明确各种岗位的职责。在职党员领导干部结合自身实际,至少认领1个岗位,对照职责和要求,制订工作计划和活动安排,做到有岗位、有职责、有任务。此项工作在6月底前完成。
3.网格管理。按照就近就便的原则,每名在职党员领导干部在“两地”联系一个村民小组或一幢居民楼(规模在30-50户左右),作为自己的责任区。一年至少走访责任区所有住户2次,收集村(居)民的诉求,及时反馈给“两地”党组织,并尽力帮助解决他们的实际难题,积极化解矛盾纠纷。平时,将上级党委政府和“两地”的政策及工作部署及时向住户传达宣讲,帮助统一思想认识;在惠民工程、“三改一拆”、征地拆迁、环境整治和信访维稳等中心工作中,充分发挥自身优势和邻里亲情,帮助做好推进工作。
4.双向反馈。“两地”党组织建立在职党员领导干部服务台账,随时记载岗位履职、平时表现等情况,以《在职党员领导干部“两地”服务情况反馈单》的形式,每半年向其所在单位党组织反馈;在职党员领导干部本人也要分别向“两地”党组织和所在单位党组织报告相关情况。单位党组织将在职党员领导干部“两地”服务情况纳入其民主评议、年度岗位目标考核和干部德的考核的重要内容。
四、有关要求
1.加强组织领导。各镇(街道、开发区)和县机关部门要认真组织在职党员领导干部到“两地”报到、服务。单位主要领导要率先垂范,带头落实。“两地”党组织要指派专人负责日常联络管理,为在职党员领导干部开展服务提供必要的保障。
2.注重统筹结合。建立在职党员领导干部“两地报到、双岗服务”制度,要与“三改一拆”、环境卫生整治、重点帮扶村整转帮扶、2014年村级换届、经济薄弱村扶持、“驻村夜访”、“进村入企大走访”和基层党组织“评星晋级”、党员公开承诺、“闪光言行之星”评选等工作结合起来,在实践中不断创新完善,确保取得实效。
3.营造浓厚氛围。各级各类媒体要大力宣传在职党员领导干部“两地报到、双岗服务”制度的意义和内容,及时挖掘和报道涌现出来的典型事迹、经验做法。各单位和“两地”党组织也要因地制宜公开展示、大力宣传先进典型,在加强舆论引导的同时,树立党员干部良好形象,增进党群干群关系。
附件:1.在职党员领导干部基本情况登记卡
2.在职党员领导干部“两地”服务情况反馈单
中共绍兴县委组织部
2013年5月30日