区政协委员工作委员会 

　　  

　　在移动互联网时代，智能手机应用软件APP已成为人们日常生活中频繁使用的工具，比如淘宝、微信、高德地图、新浪微博、今日头条等等。除了上述这些生活应用型APP，代表城市名片的综合性的集资讯与生活服务功能为一体的手机移动端应用软件或者微信公众号也如雨后春笋纷纷出现，如上海发布、杭州发布、深圳天安云谷等等，与此同时，这些APP平台也成为当地政府部门的一个专属发言地，可以迅速便捷地发布政府权威信息，对热点事件进行快速回应。 

　　据不完全统计，目前中国有290个县市区成为国家智慧城市试点，柯桥正全力打造绍兴大城市建设的新高地，在互联网时代，拥有能代表柯桥形象的综合性“智慧城市”APP已势在必行。 

　　  

　　一、现状与存在问题分析 

　　  

　　让人欣喜的是，柯桥区许多政府部门也已先行一步，先后拥有了自己的工作APP或者微信公众号，在宣传本部门工作、便民服务方面进行了有益尝试，如柯桥区城市管理监督服务中心的“e柯管家”APP，拥有便民地图、自行车租赁，公交车路线查询、搜索停车场等便民服务功能；柯桥区交警大队推出的“柯桥交通”APP包括“出行导航”“路况播报”“一键挪车”“快处快撤”“违法举报”“办事指南”等，可以快速解决市民在出行时遇到的交通难题；柯桥区旅游局推出的“享游柯桥”APP包括了柯桥旅游景点，线路，行程，游玩，美食，特产等等，可以查询到各种旅游攻略信息。 

　　但据调查，柯桥区还有好多政府部门的APP因为各种原因，出现了“自娱自乐”的尴尬局面。 

　　1．信息更新不及时。我们专门体验了8款柯桥区政府部门的APP，发现很多在线客服无人回复、信息久不更新、便民信息不足等问题。 

　　2．用户覆盖少。由于这些APP受限于部门工作，APP功能单一，用户体验感不强，好多APP用户量太少，这些APP开发出来一年甚至两年，用户量也才停留在几千左右，甚至更少，信息的点击量浏览量使用量更是很少甚至没有。 

　　3．缺乏专业的技术与运营人员。还有一些部门工作APP只在开发完成后做过短时间的推广，之后由于没有专业团队的运营维护，基本没有推广，处于停滞状态。 

　　  

　　二、意见建议 

　　建设柯桥的智慧城市APP，需要站在全局角度，整合各部门资源，并由权威部门进行主导管理，努力使其成为柯桥区全媒体精品矩阵的核心，是柯桥区“新闻+服务”的移动端重要窗口，也是集新闻资讯、公共服务和生活服务三位一体的本地化综合性“智慧服务”平台。 

　　（一）构建全新城市环境。这款APP包括智慧政务、智慧安全、智慧交通、智慧医疗、智慧环保、智慧旅游等，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、个人健康与数字生活等诸多领域，构建成全新的城区（社区）发展的智慧环境。 

　　（二）力求资讯更全服务更好。一个好的APP只有有用且好用才会受用户欢迎，自愿下载使用。分析银川“未来城”这款全国优秀智慧城市APP，上面承载多达11项的智能设施，社区安保、环境、公共服务、医养服务等的智能化、便利化水平超出想象。比如银川市的“最多跑一次”建设很大程度上依托APP来完成，APP上推出了网上市民大厅，设置了“网上办事”“中介超市”“便民服务”等五大功能模块，汇集51个部门（窗口）的1000余项行政审批、公共服务事项，还具有网上预约、网上办件进度查询、网上取件、网上评价等功能。柯桥的这款APP在上述基础上，还可增强轻纺城的“互联网+”特色，突出强化为轻纺城面料商服务这个功能，实现面料商网上客户信息登记，实时跟踪客户订单信息，接收系统发来的重要消息提醒。 

　　（三）实行专业开发。柯桥的这款综合性APP应定位为“服务+新闻”，在服务的基础上，还应让市民可以每日阅读到新鲜资讯，这也是提高APP活跃度的重要手段，所以，建议由专业媒体进行运营，由区委宣传部主管。以目前浙江新闻客户端为例，这款APP柯桥频道由柯桥日报社代为运营，目前用户数达到19万，每条资讯平均阅读量达到2万以上，2017年底，柯桥日报进行直播的全区人才大会新闻，短短一上午阅读量就达33万，这是APP良好发展所带来的成效。