2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“稳中求进、提质增效、防范风险、本领提升”工作要求，按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》工作部署，加强制度建设，规范执法行为，创新法治宣传，深化法治实践，为加快推进财政各项工作提供坚实法治保障。

一、 切实加强工作领导机制

加强领导，狠抓落实，稳步推进法治政府建设工作。局党工委高度重视法治建设工作，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置。健全依法行政和普法工作领导小组常态化运行机制，每季度听取依法行政和普法工作汇报，研究依法行政工作重要事项。完善领导干部学法制度，切实提升领导干部法治思维和依法行政能力。全面落实法治财政建设实施意见，结合年度和阶段性重点工作，完善依法行政量化考核指标，进一步发挥考核评价在依法行政中的导向作用。同时，领导班子率先垂范，坚持带头学法、用法、守法，坚持依法行政、依法理财、为法治财政建设奠定坚实的基础。

二、始终坚持依法科学决策

贯彻落实上级关于加强依法科学民主决策的要求和有关制度规定，完善重大行政决策程序，健全依法决策内部机制，强化决策程序的刚性约束。落实公平竞争审查制度，对涉及市场主体经济活动的财政政策措施，开展增量审查和存量清理。进一步落实行政规范性文件“三统一”制度，及时按要求报送登记、编号、公布和备案规范性文件， 严格执行规范性文件备案和合法性审查制度。

三、有力规范财政执法行为

深入推进重大执法决定法制审核、行政执法全过程记录、行政执法公示工作，对列入法制审核清单的事项做到应审尽审，提高法制审核水平。配齐音像记录设备，严格执行记录事项清单，规范文字记录，积极推行执法文书和执法案卷电子化，实现全过程留痕。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展执法人员清理，加强行政执法证件管理。强化对行政权力的制约和监督，促进财政执法主体合法化、执法责任明确化、执法程序规范化。

四、优化各项便民服务举措

深入开展“最多跑一次”改革，依法全面履行政府职能。加快“互联网＋政务服务”建设，继续推进行政服务中心“一窗受理、集成服务”“一证通办”，全面深化“放管服”改革，进一步精简材料，缩短办事时间。加强财政监督、绩效管理和预决算信息公开公正，打造“阳光财政”。通过简政放权、优化流程、精减环节等措施提高办事效率，切实提供安全、高效、便捷的公共服务。

五、依法有效化解矛盾纠纷

健全财政信访工作制度，依法受理和处理信访，进一步畅通渠道，自觉接受社会公众的监督，依法保障公民的建议权和申诉权。切实履行政府信息公开、告知等法定义务，充分保障和支持行政相对人知情权、陈述申辩权等合法权益，引导群众理性表达诉求。审慎处理群众信访投诉和问题反映，及时解决办事难点、堵点，注重运用调解、和解方式解决纠纷，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在初始萌芽状态，让群众有更多的获得感。依法办理行政复议、行政应诉，落实行政机关负责人出庭应诉制度，主动接受社会监督，履行复议决定和司法判决、裁定。

六、全面推进普法宣传教育

认真贯彻党的十九届二中全会精神，组织新修改宪法专题知识学习，大力弘扬宪法精神，增强宪法意识。组织参与公务员“学法用法三年轮训计划”，和年度法律知识、廉政知识考试。组织开展各类财政专业法律知识培训教育。深入实施“法润柯桥”活动，落实“谁执法谁普法”责任制，通过网络、传统媒体和微信公众号等多种途径，广泛宣传财政法律法规，加强对服务对象、中小学生等重点群体的宣传。认真做好“七五”普法中期总结，接受上级机关的督查。深入开展“上门服务至少一次”活动，以结果为导向提供财政宣讲、管理指导、热点答疑等服务，组织新《政府会计制度》、规范公务支出等培训会，共现场服务部门89个、二级单位231个。深化电子化收缴改革，拓展服务范围和缴费渠道，打造线上线下一体化收缴模式，使缴费更加方便快捷。

七、不断强化财政法治保障

完善法律顾问参与行政决策的工作机制和保障机制，在重大行政决策、重大项目，和化解矛盾纠纷过程中，充分发挥法律顾问在事前咨询、事中审查论证和事后救济的作用，有效防范法律风险。注重财政法制机构建设，积极开展法治财政相关的前瞻性研究和服务，加强对基层法制工作指导。抓好兼职法制员和普法联络员队伍，推进公职律师建设，通过加强教育培训、开展调研等形式，提高财政法制队伍素质和能力。以一个季度一个主题的形式开展警示教育活动，组织党员代表参观嘉兴南湖革命纪念馆，宣讲新修订的《中国共产党纪律处分条例》，参加“微考学”等活动，引导干部筑牢思想防线。

                       绍兴市柯桥区财政局

                      二○一九年一月十四日