在区政协十一届五十三次主席会议暨专题读书会上的讲话（摘要）
孟 柏 干
（2015年11月26日）
第一，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神
中共十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。这里，我就政协系统如何学习贯彻全会精神，简单提三点要求。
一是要深刻领会十八届五中全会精神，把思想和行动统一到党中央作出的重大决策部署上来。全会对“十三五”实现全面建成小康社会提出了新的目标要求，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为主线，提出了5个方面、31项重大新举措和300多项具体措施，内涵极为丰富、深刻，我们务必认真学习、准确理解、全面把握。全区各级政协组织要把认真学习贯彻五中全会精神作为重大的政治任务，迅速兴起学习宣传热潮，确保真学真懂、学深悟透，高度自觉、坚定不移地把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央作出的重大决策部署上来。
二是要深入贯彻十八届五中全会精神，进一步助推我区“十三五”发展。十八届五中全会对我国“十三五”时期经济社会发展作出了全面部署。近期，省、市、区各级党委也将相继召开全会，对贯彻中央精神、推动当地“十三五”期间的发展作出部署。就政协而言，当前和今后一段时期，必须紧扣贯彻落实全会精神、助推“十三五”发展这条履职主线。要汇集众智、群策群力，围绕科学编制“十三五”规划献智献策。要广泛凝聚共识，充分发挥政协优势，最大限度把各方面积极因素调动起来，汇集到落实“十三五”规划中去。当前要深入开展调查研究，精心谋划明年政协工作思路和履职重点，为我区“十三五”开好局、起好步献计出力。
三是要严格按照十八届五中全会要求，进一步改进政协工作作风。作风建设没有休止符，永远在路上。要结合全会精神，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要继续深入开展“三严三实”专题教育，政协党组成员要带头学习，身体力行，率先垂范；政协委员和政协组织中的广大党员要加强自律，尊崇党章、严明纪律、守住底线、不触红线，保持坚强政治定力，进一步营造良好的政治生态和风清气正的干事环境。
第二，关于今年政协工作的简要盘点
一是协商议政方面，亮点有三：①科学排定年度协商议题。年初、区委、区政府、区政协三家达成一致意见后，以“三办”名义联合行文下发。②专题协商区委重大决策。1月8日召开会议，专题协商即将提交区委十三届七次全会决策的重要事项，“协商于决策之前”得到了落实，这在我区政协史上还是首次。③专题通报协商经济工作。8月24日，召开专题会议，区政府主要领导向区政协通报年初以来经济工作，听取对做好经济工作的意见建议。
二是民主监督方面，亮点有三。①依托各专委会、镇街工委，对“五水共治”工作开展专项民主监督。做到了“四个重”：重视察，实地视察城区居民小区生活污水截污外排全覆盖工程进展；重调研，形成了一批提案、信息和调研报告，提出了更好推进“五水共治”的前瞻性、可操作性的对策建议；重督查，建立“五水共治”微信群，与市政协、区治水办联合督查“清三河”达标镇街创建工作，推动了治水工作的深入开展；重外宣，加强信息报送工作，推介我区政协助推“五水共治”的经验作法，其中一则信息得到了王建满副主席的批示肯定。②依托政协民主监督小组，对司法工作进行专项监督。今年选择群众关注度高、社会影响面广的金融审判、监所检察这两个专项工作，进行监督协商，力促司法机关更好服务和保障经济安全，切实维护社会公平正义。③依托政协提案等载体，对重大民生问题办理落实情况进行监督推动。专题听取我区审计工作情况通报，提出要把握好审计项目计划制定、协助政府理好财、监督领导干部用好权等建议。专题调研基层医疗卫生服务工作，提出监督协商意见，力促我区加快构建“小病在社区，大病进医院，康复回社区”的医疗新格局。对《关于更好发挥中国轻纺城龙头带动作用的建议》等上年度重点提案办理落实情况进行了督查评议，倾力助推“中国轻纺城三次创业”。
三是服务管理方面，亮点有三。①主题教育活动深入开展。开展了“新常态新举措新发展”大讨论，提出协商意见25条，区政府主要领导批示相关副区长提出针对性具体落实措施。②注重提升委员履职能力。先后邀请华东政法大学沈济时教授、市政协副主席解晓波、市委党校杨宏翔教授等举办专题辅导讲座，在浙江大学举办了为期一周的专题研修班。③“助孤”行动有声有色。开展了“系列慈善·助孤”行动，各专委会、参加单位、镇（街道）工委和广大委员积极响应，以捐款捐物、结对帮扶等形式为孤儿提供帮助支持。
其他方面的工作，还有不少。譬如，我们先后围绕依法治区和“十三五”规划编制工作，分成若干个子课题，开展专题调研，在此基础上召开常委会议进行集中协商，提出协商意见，得到了区委、区政府领导的充分肯定。
第三，关于明年政协工作设想
一是准确把握履职重点。紧扣“服务发展、关注民生、促进和谐”的工作主题，坚持“发展所需、党政所思、群众所盼、政协所能”的总体原则，加强与区委、区政府的沟通衔接，精心排定年度协商议题。对履职活动安排，总体要求是一句话——坚持突出发展导向，树立发展理念，勇担发展重任。特别是要紧密结合柯桥区实际，根据五中全会提出的五大发展理念，努力为深化各领域改革添砖加瓦、助力助推。
二是切实提高建言质量。政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构，要发挥作用，扩大影响，争取地位，关键还是要在提高建言质量上下功夫。明年的协商议题，主席会议和常委会议协商的，数量上可能会比今年少一些；数量少了，质量上的要求理应更高，这也是确保明年政协履职取得实效的关键所在。要做到这一点，关键是三条。第一条，选题要准。这方面，我不再展开了，前边已经讲了。第二条，议政要实。如何说得对？一靠自身水平，二靠深入调研，三靠外界帮助，做到委员、部门、专家“三结合”。要通过多方努力，在占有更多第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握实情的基础上，把问题研究透，把观点提炼精，把对策琢磨准，形成高质量的调研报告，确保协商成果进入党政决策程序，转化为具体工作举措。第三条，跟踪要紧。对政协以建议案、调研报告、社情民意等形式报送的意见建议，要加强跟踪，特别是要及时跟踪收集领导批示、政策文件、部门动态、群众反响等情况，加强督办促落实。
三是努力助推民生改善。人民性是政协的第一属性，服务群众是政协的根本宗旨。政协履职为民，既要“实功实做，也要“虚功实做”。这方面，明年可以从三个方面下手。第一方面，真情实意办实事。这些年来，本届政协每年一个主题，相继开展了“助残”“助老”“助学”“助孤”行动，各专委会、参加单位和镇街工委积极响应，广大委员踊跃参与，大家用真金白银、真才实学、真情实意去服务群众，取得了比较好的效果。去年底，省政协联谊报用了较大篇幅介绍了我们的这一做法。明年我们还将继续开展这方面的活动，真正做到一年一个主题，唱出本届政协“系列慈善、履职为民”的好声音。第二方面，倾心倾力解民忧。依托已组建的政协民主监督小组，就水环境治理、行政审批制度改革、教育均衡化等群众关注的热点问题开展视察督查，努力化解民困民忧。注重发挥提案的综合功效，探索加强民生类提案督办力度，力促民生实事工程更好推进，造福更多民众。第三方面，客观真实传民意。重心下移，深入一线了解和掌握群众需求，及时反映群众呼声和诉求，提出有价值和针对性的意见建议，为群众共享改革发展成果争取最大权利。特别是要加强对“互联网＋”的履职模式的探索与实践，如委员网上工作室、委员微博、微信群，等等。
四是着力提升政协形象。一是严格委员管理。在继续组织开展委员集中培训工作、密切与委员的沟通联系的同时，明年重点是做好委员述职评议工作。各专委会、镇街工委要结合届初以来委员的履职情况，结合委员履职档案，及时提出所属委员连任建议。二是夯实政协根基。进一步加强专委会、镇街工委建设。这方面，具体我不再讲了。三是加强机关建设。进一步加强机关内部管理，健全完善各项制度，完成王阳明相关文史资料的编纂工作，加强政协外宣工作，更好发挥政协机关的服务保障作用。
第四，关于镇街工委工作
今年以来，各镇街工委紧紧围绕区委区政府和当地党委政府工作大局，根据区政协的工作部署，结合各自实际，精心设计载体，组织委员视察，开展专题调研，撰写提案信息，倾力助推“五水共治”，积极参与“系列慈善·助孤”等公益事业，做了大量卓有成效的工作，在推动发展、改善民生、促进和谐等方面发挥了较好作用。在新的一年里，如何把镇街政协工作做得更好，借此机会，我简单提三点要求。
一要强化责任意识。镇街政协工委是人民政协组织在基层的延伸和完善，是应时而生的新生事物。加强镇街政协工委建设，动员和组织在镇街的各级政协委员及各界代表人士，积极为地方经济社会发展献计出力，有利于充分调动各方面的积极性，巩固和发展爱国统一战线；有利于推进地方民主政治建设，促进党政科学民主决策；有利于强化基层组织建设，加强和创新基层社会管理，把社会矛盾化解在萌芽状态；有利于协调关系，化解矛盾，密切党和政府同人民群众的血肉联系，维护各方和谐和社会稳定。我们一定要充分认识加强镇街工委建设的重大意义，进一步增强责任意识，切实把基层政协工作做好。
二要把握工作重点。政协工委是区政协的派出机构，在区政协和所在镇街党（工）委领导下开展工作。这就要求政协工委不仅要与区政协保持工作上的协调一致，同时也要围绕当地党委政府的工作中心，履行职责、发挥作用。具体来说，要突出三个方面的重点。一是调研工作。调研是政协履职的基本功，是政协议政建言有影响、履职出实效的前提和关键。大家要围绕党委政府的中心工作和当地经济社会发展中的热点、难点问题，深入了解情况，积极建言献策，帮助党委政府改进工作，推进民主科学决策。这些年来，区政协每年都在编印年度调研文集，这样做的目的也是为了起到一个助推作用，造浓重视调研、深入调研的良好氛围。希望大家高度重视，围绕一年内推出至少一篇精品调研文章的要求，认真谋划，狠抓落实，确保入选的调研文章能够反映镇街工委的最高水平。二是信息工作。信息包括两个方面，即动态信息和社情民意信息。应该说，大多数镇街的动态信息报送工作做得还可以，但社情民意信息工作相对来说就显得欠缺。年初至今，我们报送给市政协的社情民意信息，录用篇数已达14件，较去年有了很大增长，但这些被录用的信息中，镇街提供的仅1篇。希望大家引起重视，明年在这方面能够有所突破。三是管理工作。明年是本届政协履职的最后一年。相对来说，履职活动安排相对会少一些，委员管理考核工作因为临近界末，涉及人事安排，因而也更加敏感、更加重要。希望大家以认真负责的态度，全面了解掌握委员届内履职情况，健全完善委员年度履职档案，客观公正地考核评议委员，为平稳顺利推进换届工作打下坚实基础。
三要加强自身建设。政协镇街工委要发挥作用，关键在于切实加强自身建设。这些年来，镇街政协工委主任变动较多，为我们充实了大量新生力量。我看了一下镇街工委主任名单，绝大部分是年轻有为、激情澎湃的“70”后、“80”后。希望大家一要加强学习，做到在干中学，学中干，边干边学边提高，尽早成为知行懂行的政协工作行家里手。二要规范运行，建立完善各项规章制度，推动政协工作制度化、程序化、规范化发展。三要加强宣传，反映委员个人履职的先进事例，更好影响和带动面上；反映政协工委履职成效，扩大影响，让更多群众了解政协，愿意通过政协工委反映情况，共同推动有关民生问题得到解决，从而形成政协工作良性互动的好局面。
柯桥区政协各专委会2015年度述职报告（摘要）
提案委员会
一、切实抓好提案落实
一是征集工作。重点做好以下工作：一是召开部分委员和民主党派负责人参加的座谈会，商讨如何高起点征集提案的具体做法；二是开展网上征集提案素材，广泛发动社会各界人士提供提案线索，对一些有价值的建议，交政协委员作撰写提案的参考；三是约谈一些委员，在全会前夕，上门约谈有关委员，有重点开展撰写提案的辅导，以提高提案质量；四是及时推荐和表彰提案办理先进单位和先进个人。
二是受理工作。十一届四次会议期间共受理以提案形式提出的意见建议277件，期间，提案委对大会受理的提案进行了初审；会议以后又受理提案29件，共受理提案306件。
三是立案工作。大会以后，提案委坚持提案质量第一，坚持数量服从于质量，进一步强化立案审查工作。在审查立案中，将提案整理后送各专委会参与审查，在此基础上，提案委又对提案进行了审查，经审查，共立案224件，作并案处理53件，作来信处理26件，不予立案3件。同时及时与区府办进行了联系沟通，并将立案提案送交区府办，进一步调整确定了提案的主会办单位。经协商确定，224件立案提案共涉及承办单位78个，其中区直机关部门64个，镇（街道、开发区）14个。
四是交办工作。今年全部采用网上交办，先由各承办单位上报分管领导和提案承办人名单，再把提案以网上形式发送给各承办单位。在此基础上，于3月20日召开政协提案交办会议。会上政协领导对如何高质量办理提出了要求，并表彰了政协提案办理工作先进单位和先进个人。
五是督办工作。从224件提案中筛选出10只重点提案，经主席会议审定后，实行政协领导领衔督办制，并与区府办沟通，及时通知各承办单位。在此基础上，明确分工，抓好督办。并与区府办协调衔接，商定了正副区长领办10件重点提案。同时，认真把握好提案汇集、立案交办和事后督办等各个环节，进一步发挥提案工作在委员履行职能中的重要作用。加强提案指导服务，对一些同类内容的提案进行整合并案，进一步推动提案由数量型向质量型转变，在此基础上，重视提案交办督办工作，加强提案人、承办单位及政协提案委从提案交办、督办、面商、反馈等各个环节的互动，加强提案督办力度，以重点督办、上门督办、会议督办等措施，推进提案的落实与办理，目前提案办理答复工作已全部完成，满意率占反馈总数的98.6%。此外，重视抓好提案办理队伍的建设，逐步建立起较为稳固的队伍，上下形成提案承办网络。
六是结案工作。具体做好三方面的工作：一是对重点提案开展跟踪督查，推进二次反馈和答复；二是对部分重点提案实行面对面现场解答；三是对提案办理情况进行一次“回头看”，督查的重点是一些促进经济发展、改善民生方面的提案，从而提高提案办理的领导参与率、委员见面率、答复规范率、办理落实率和委员满意率。
二、精心组织调查研究
一是结合工作实际，积极撰写政协提案和反映社情民意，做到撰写的提案、反映的社情民意有质量。今年，组织委员进行专题调研，撰写出高质量的调研报告，并完成主席会议和常委会议交办的调研任务。本委着重就全区养老事业的发展、现代农业建设、住房建设、医疗卫生、交通管理等方面开展了专题调研，并形成了书面材料，其中有关养老事业发展的内容作为十一届四次会议的大会书面发言。
二是根据区政协的总体部署，我委牵头开展了2014年重点提案督查评议活动。通过听介绍、看现场、访委员、提建议等形式有序开展，并选定了重点提案的主办单位（区委宣传部、区民政局、区经信局、区人社局、区环保局、区建设局、区商务局、区流管局、轻纺城建管委、鉴湖-柯岩度假区），10件重点提案作为评议督查对象。评议督查活动分自查、督查、综合、评议四个阶段进行，并对轻纺城建管委办理的《关于更好发挥中国轻纺城龙头带动作用的建议》（第26号）进行了现场视察，在此基础上，召开主席会议进行了评议，有力地推进了重点提案的办理落实，社会反响较好。
三是10月13日在陈忠尧常务副主席的带领下，赴档案局开展民主监督工作。听取了档案局有关情况介绍，实地踏看了展馆，并就进一步推进民主监督工作提出了意见建议。
三、积极开展联络联谊
为使本委成员更好地知情明政，参政议政，结合自身优势和工作职能，积极开展联络联谊活动。主要开展以下活动：一是谈“三改一拆”、村经济合作社股份制改革、法治建设，发动本委成员与本界别的人士开展约谈，听取他们的意见和建议；二是与有关政协委员谈农业发展问题，着重就贯彻中央有关文件精神展开讨论；三是走访有关部门，就进一步推进审计工作、林业建设，了解情况，听取意见；四是积极开展“系列慈善·助孤”活动，在陈忠尧常务副主席的带领下，赴兰亭、漓渚、福全走访慰问孤儿，了解情况，分析问题，提出关爱措施。
四、全力抓好自身建设
提高自身素质，不断地加强学习，具体做到：一抓上级有关文件精神的学习，组织全体成员认真学习党的各项方针政策，学习全国和省政协会议精神。通过学习，加强对人民政协的性质、地位和作用的认识，提高全体成员维护核心、服务中心、凝聚人心和推进政协“三化”建设的积极性和自觉性；通过学习，进一步了解各个时期区委、区政府的中心工作，更好关心支持全区经济社会各项事业。二抓政治理论的学习，组织学习有关习近平治国理政论述、“四个全面”战略部署、中共十八届五中全会精神，围绕“新常态、新举措、新发展”开展专题讨论；同时进一步加强学习有关法律法规知识和政协提案等方面的业务知识，组织委员参加报告会、通报会，进一步了解经济、社会、生态等方面的知识，为切实履行政协职能打下良好的基础。
经济科技委员会
一、重视政治理论学习，明确工作方向
一是组织学习党的十八大以来重要精神和习近平总书记近年来的一些讲话内容摘要，特别是出台“八项规定”和开展“群众路线教育实践活动”以来，对委员们进行政治理论、理想信念方面的学习、教育，组织委员们赴浙大参加培训。坚定了委员们对党领导下的政治思想理念基础，增强了履职思念，巩固了为民服务服务宗旨，提高了委员们做好政协工作的责任心和自觉性。二是明确工作方向。年初，认真组织全体委员学习全国政协会议精神和年初“两会”精神，把经科委的工作与区委、区政府的重点工作结合起来，把区委、区政府重点关注的经济、科技方面的工作作为履职的重点。
二、重视委员履职重点，发挥委员作用
我们经科委始终把充分发挥政协委员的履职作用，作为重中之重，把撰写提案和社情民意信息作为积极参政议政最直接最主要的手段，视为委员发挥才智、专长的有效平台。一是在大会期间，我们对委员早动员，早发动，针对新一年度的新情况，提出要有一定质量的提案，在大会期间上交，全年本委委员共撰写提案29件。同时，在大会讨论期间，委员们畅所欲言，发言较为积极、到位。二是在平时工作中，我们要求委员们能及时反映日常生活工作中有苗头性、倾向性的问题，撰写成社情民意信息，进行报送。三是在安排调研活动时，我们也尽量安排委员们多座谈、多参与，每次调研至少有5名以上委员参加，集思广益，并形成有一定质量的调研报告。四是在不同类型的政协会议上，我们发动经济、科技界的委员积极发言，直抒己见，表达多方面、不同层次的声音，建言献策。
三、围绕经济发展中心，选优课题开展调研
围绕我区经济转型升级大项目（印染产业集聚升级工程），我们每年都调研跟踪该项目工程进展情况，及时提出我们的意见、建议，助推政府重点工程的顺利实施。围绕《轻纺城提升发展的思考与建议》课题，我们专程赴江苏吴江、江阴进行专题调研。区委、区政府对提交的建议相当重视，促成了轻纺城“三次创业”实施意见的出台。围绕政协中心课题，我们开展了“法治服务经济”的课题调研、“五水共治”民主监督活动等。特别是年初大会发言《关于突出以城市经济发展为核心，继续保持柯桥区率先发展的建议》，得到了区政府主要领导的书面批示，供区政府相关部门参阅借鉴。十月份，我们还对我区科技创新工作开展了调研，形成了调研报告，在主席会议上进行专题协商。
四、加强联络联谊，丰富委员参政渠道
一是重视通报活动。使委员们更好地了解情况，有效提升参政议政质量，始终重视与经济、科技有关部门的联络，邀请经信、发改、商务、金融办、集聚办等部门通报情况，供委员们参考，使委员们参政议政切实参到关键处，议到点子上，更好地为领导、部门决策服务。二是经常性地开展视察活动。通过视察考察活动，使委员们开阔眼界，增加感性认识，加深了委员之间的横向联系联谊，为委员们更好地参政议政起到了积极的作用。
五、重视制度建设，提升工作作风
一是年初制定年度工作要点和年度工作计划；二是实行主任会议例会制；三是实行委员定期活动制；四是实行半年和年底的总结制。以制度的规范、约束来确保活动的开展，职能的履行，效果的体现。五是重视调动激励，做“有作为”的委员。我委十分重视营造本委的良好氛围，力求调动委员们积极性、主动性，每次活动到会率均在90%以上；同时，又要求委员运用自己“亦官亦民”的身份和联系广泛的优势，多做为党委政府释疑解惑的工作，多做为民排忧解难和鼓与呼的工作，不辜负人民的重托，积极履行职责，做一个“有作为”的委员。
文史和教文卫体委员会
一、注重自觉学习
一是结合主题教育，多形式、多途径学习习总书记重要讲话和指定篇目，强化依法理念、强化规矩意识，强化自律意识；二是认真学习领会区政协十一届四次会议精神和常委会工作要求；召开专题会议，组织委员学习政协常委会的工作计划、政协工作规则和一系列制度，学习省、市相关专委会会议精神，学习区委、区政府主要领导、政协主要领导的有关讲话精神；三是先后在分管主席的带领下，赴安徽芜湖、本省的余杭、东阳、乐清、海宁、象山、温岭等地学习借鉴先进经验和做法，不断增强委员的角色意识和履职意识，开阔工作视野，进一步梳理政协相关专委会工作的特点和规律，从而进一步明确专委会的工作方向、目标任务和行动自觉。
二、注重深入调研
紧扣年初工作主题和计划安排，无论是本专委会牵头课题还是配合课题，都能做到认真思考，精心组织协调，力求调研深入实际，充分掌握第一手情况，使每一个课题主题突出，切入点明确，切中问题要害，提出的意见建议务求针对性、可操作性和实效性。
我们几次安排开展了文化创意产业发展相关情况的调研，形成了专题调研报告，分别在十一届四十七次主席会和十一届二十一次常委会上作交流发言；我们还和农工党基层委一起组织开展了分级诊疗服务体系建设的工作调研，形成的大会发言建议意见得到了区委主要领导的批示，调研报告在十一届五十一次主席会议上作了交流发言。
在搞好重点调研的同时，我们还认真开展了对区市场监督管理局的民主监督活动。一是组织民主监督小组成员到德清、安吉等地学习考察，便于借鉴尝试。二是上下半年各一次，专题听取区市场监督管理局的相关情况介绍，深入到柯桥城区、学校餐厅、居民社区和滨海、平水基层监督所等地进行实地视察，切实关注舌尖上的安全，助推便民、惠民办证等改革举措的落地。
三、注重有效载体
充分发挥教文卫体委员的特长和优势，积极倡导委员开展送医、送教、送戏、送文化等活动，进村入户接地气，联谊联心联民意。积极组织“系列慈善·助孤”活动，组织柯桥、华舍等联系街道的委员对相关孤儿学生进行了三次慰问和帮护。积极组织专委会全体委员和界别委员开展季度视察活动。
四、注重史料征集
按照省市政协文史委的工作要求，及时协调联系、分工落实。在兰亭、夏履工委的配合下，完成了“省百名新乡贤”案例推荐；在安昌、柯桥、稽东工委的配合下，完成了绍兴市政协“古街、古镇、古村”的史料征集；平时还注重挖掘收集一些“三亲”史料，在分头撰写的基础上，耐心反复进行协商沟通，并且既动口又动手，帮助修改定稿，分类上报。
今年还启动了政协第22辑史料的编写工作，根据领导要求和区政协文史工作的基础，借鉴兄弟县市的经验，拟定编写方向为王阳明先生在绍兴的轨迹和遗迹，前期会同史志办经大量走访、摸排逐一落实史料的来源，征询编写大纲。
五、注重配合协作
一是认真完成重点提案的落实办理工作，在分管主席带领下，积极配合农工民主党，监督协调区文广局“关于加强浙东运河柯桥区段保护开发利用工作的建议”重点提案落实办理，听取情况汇报和实地踏看，并提出了加强保护开发利用的意见建议。二是积极配合做好外地政协来绍的考察交流接待工作，配合完成市政协的相关活动。三是认真开展社情民意和委员建言献策的相关工作。
城建和人口资源环境委员会
一、注重学习，提升素质，夯实履职基础
新形势对政协工作不断提出新的更高要求，今年以来，我们继续坚持把学习摆在重要位置，以“学习同是工作、学习为工作加油”的理念，明确学习重点，丰富学习形式，努力提高本委人员综合素质和政策理论水平，为委员履职打下坚实基础。
1. 明确学习重点。今年，我们认真组织本委委员深入学习领会省、市、区政协工作会议精神实质和对政协工作提出的新要求，切实把委员的思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来，把智慧和力量汇聚到推进建设“三个柯桥”的目标任务上来；结合十八届五中全会有关精神传达贯彻、落实“四个全面”战略布局、开展新常态新举措新发展大讨论的蓬勃开展，组织委员开展广泛交流讨论，深入分析交流面临的新发展、新挑战，为我区发展献计献策；结合本委年度调研课题内容，组织委员学习水环境治理、民主法治建设、生态文明建设等方面的政策法规，拓宽眼界，与时俱进，增强监督工作针对性和实效性，提高建言履职水平。
2. 丰富学习形式，夯实履职基础。要想学习有实效，必须丰富学习形式，创新学习方法。我们利用专题辅导报告、读书会、主任会议、委员自学等多形式、多渠道组织委员开展学习，以委班子带头学习来带动委员增强学习积极性和主动性，不断提升委员履职能力和水平，促进本委工作顺利开展。
二、围绕中心，精选课题，深入调查研究
围绕区委、区政府中心工作，关注民生，推动发展，开展调研，建言献策，是政协履行职能的重要形式，也是政协委员发挥主体作用、增强履职责任感和使命感的必然途径，更是政协专委会工作的重头戏。一年来，本委结合区委中心工作和区政协年度工作安排，共开展了五方面调研工作。一是一月份开展大会发言专题调研，精选调研班子，精心谋划调研方案，反复锤炼调研报告，《关于优先发展公交事业，建设幸福柯桥的建议》和《关于大力培育发展我区社会组织的建议》作为书面发言在政协大会上作了交流。二是于三月初至四月中旬开展了“美丽乡村”专题调研，根据区政协工作安排，本委在区农办的大力协助下，积极开展调研，调研组成员深入农村实地踏看、走访，数次召开由相关部门、单位参加的座谈会，最终形成了数据翔实、针对性强的调研报告，在区政协十一届四十六次主席会议上作了专题发言。三是四月下旬至五月中旬开展了“依法治区”专题调研议政活动，根据统一安排部署，与经科委一起、会同区工商联、经信局、市场监管局等部门，围绕“运用法治思维和方式更好推动经济发展”这个子课题共同开展调研，通过多次座谈、交流、沟通，探讨难点，解决问题，形成课题材料在区政协十一届二十次常委会议上作了交流发言，为常委会议议政建言积极发挥作用，圆满完成了调研任务。四是七月初至八月上旬开展了柯桥主城区生活污水治理调研工作，这是市政协会同三个区政协共同开展的重点协商课题，接到任务后我们多次与分管领导沟通研究，制定了调研方案，组织了精干的调研队伍，经过水务集团的大力配合，圆满完成了调研任务，我区政协调研工作及调研报告得到了市政协有关领导的肯定，市政协形成总课题调研报告得到了市委书记大会表扬和书面批示。五是七月上旬至九月上旬开展了“十三五”规划调研，与民进区基层委组成联合调研组，针对“十三五”期间我区生态文明建设等议题周密组织，精心调研，深入求证，最终形成调研报告，提出了意见建议，在常委会上做了专题发言。
三、突出重点，履职尽责，探索民主监督方式方法
“五水共治”长效机制建设专项集体民主监督是政协民主监督工作的实践创新，是去年“五水共治”专项民主监督的延续和深化，也是今年城建人资环委工作的重头戏。年初省政协召开“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’长效机制建设”集体民主监督电视电话会议以后，我们积极响应上级政协重要决定，认真参与区政协“五水共治”长效机制建设专项集体民主监督方案制定，与区治水办有效对接，充分发挥政协各专委会、工委的组织优势和委员的主体作用，通过参与“河长制”、治水监督组和组建民主监督小组等途径，在参与中监督，在现场、源头监督，对21个功能区水质监测断面的水质情况和去年监督成果转化落实情况进行民主监督。同时，聚焦长效，注重加强对推进我区“五水共治”长效机制建设的监督和研究，见诤言、献良策，力求实效。本委加强与上级政协沟通联系与动态工作对接，做好我区政协参与“五水共治”方面相关资料、数据的统计、报送和情况交流工作，为助推“五水共治”长效机制建设竭智尽力。今年，省政协“五水共治”工作简报录用上报信息1篇，被省政协有关领导批示1篇。
四、发挥优势，广开渠道，认真开展“系列慈善·助孤”行动
为进一步关注困难群体，深化本届政协“系列慈善”行动，拓展政协服务为民、履职为民的领域，今年年初，本委会同民政局职能科室在摸清我区困难孤儿群体现状的基础上，牵头制定了《关于开展“系列慈善·助孤”行动的意见》，发动广大政协委员发挥特长和优势，以多种形式开展经常性助孤活动。3月13日“系列慈善·助孤”行动启动仪式在越崎中学成功举行，部分委员与孤儿代表进行了结对，今年主席会议成员会同办公室、专委会和联系镇街工委已定期开展助孤帮扶活动三次，政协委员关心身边困难孤儿，积极参与爱心救助已蔚然成风，彰显了政协组织和政协委员的良好形象，活动取得了实实在在的成效。
五、增进共识，扩大合力，不断加强对口联系
加强对口联系与合作，是扩大专委会工作的社会影响和履职成效的有益做法。我们以对口联系制度为渠道，加强与区机关部门的联系和合作，积极争取对口部门对专委会工作的理解和支持，积极参加对口联系部门的有关会议和重要活动，使政协参政议政工作与部门重点工作进行有效对接，达到工作上相互支持与配合。今年，通过组织委员参加区民政局、区农办、区气象局、区环保局等单位的考察与座谈，扩大委员知情的视野，拓宽委员建言的渠道，为促进与对口联系部门协商工作经常化、制度化，形成良好的工作氛围奠定了基础。
此外，根据区政协党组“三新”讨论有关要求，我们还开展了本委委员和联系三个乡镇部分委员走访约谈活动，了解委员工作状况，征求对政协工作的意见建议，收集社情民意，注重与委员交心通气，激发委员工作积极性，为委员发挥主体作用做好服务。促进了委员间的联络与交流，增强了凝聚力，取得了良好的效果。
一年来，本委还会同办公室做好湖南省常德市鼎城区政协农村土地流转工作、江苏省常熟市政协历史建筑和名人遗存保护、江苏省启东市政协城市建设、保护古迹、城建文史编撰工作、安徽蒙城县政协城市综合执法管理、安吉县政协住建部门政府责任清单编制以及物业管理、江西省景德镇市珠山区政协市容环卫外包管理工作等方面的考察接待工作。
社会法制和港澳台侨委员会
1. 组织开展“依法治区”专题议政活动。为扎实推进我区“依法治区”工作，区政协于5月27日召开了十一届二十次常委会议，对“依法治区”工作进行集中协商。我委作为此项活动牵头负责单位，主要做了几方面工作：一是制订活动方案。从今年3月底开始，会同办公室起草活动方案，确定了“运用法治思维和方式加强法治政府建设”、“运用法治思维和方式更好推动经济发展”、“运用法治思维和方式更好促进社会和谐”三个方面的重点课题；二是组织专题讲座。为更好推进“依法治区”专题协商议政活动的开展，邀请专家就依法治国理论作专题讲座，我委负责举办专题讲座的组织协调工作。4月3日，我委全体委员与课题组成员一同聆听了由华东政法学院沈济时教授主讲的“历程、原因、出路—中国民主法治建设的历程与启示”；三是开展专题调研。我们组建了由区政法委、区司法局、区信访局、区民政局及部分委员组成的课题组，走访区内镇街、部门和村居企业，赴温州乐清、龙湾等地考察，开展了专题调研；四是组织委员建言献策。我们提前发动部分委员积极调研，这次常委会上我委有6名委员作了口头发言，从不同角度对我区依法治区工作提出意见建议。
2. 参与区政协关于对我区经济社会发展“十三五”规划的重点协商。我委作为区政协第二课题组，围绕“推进依法行政，建设法治政府”课题，通过召集区相关部门负责人进行座谈、赴广东省佛山市学习考察等形式，深入开展调查研究，并针对存在的问题提出意见建议。在9月17日召开的区政协十一届二十一次常委会议上，我委就“十三五”时期我区如何推进依法行政、建设法治政府提出了我们的意见建议。
二、履行监督，充分发挥政协民主监督作用
1. 参与组织民主监督金融审判和监所监督工作。为切实加强区政协民主监督工作，7月16日区政协十一届四十九次主席会议开展民主监督金融审判和监所监督工作。我委具体负责这次主席会议的联系、沟通和协调工作。
2. 做好重点提案督查评议活动。为更好地发挥政协提案的作用，进一步促进提案工作的制度化、规范化、程序化，根据区政协统一部署，今年共参与二次重点提案督查评议工作。一是6月份对2014年度重点提案进行督查评议，我们走访督查承办单位区流管局就“关于加强城市综合管理提升人口整体素质的建议”这一重点提案的办理落实情况；二是做好2015年重点提案的督办评议工作。对我委提出的第10号提案《关于加强我区法律援助工作的建议》，专程赴司法局对该提案办理落实情况进行面对面协商。
三、关注民生，开展“系列慈善·助孤”行动
开展“系列慈善·助孤”行动，是紧扣区政协“服务发展、关注民生、促进和谐”工作主线的一项非常有意义的活动。根据区政协统一部署，上半年我们走村入户慰问了柯岩街道2名孤儿、湖塘街道5名孤儿，7月份赴湖塘街道组织部分孤儿和亲属座谈交流，不但给孤儿带去慰问金，更让孤儿感受到关怀和温暖。
四、加强联系，营造良好的工作氛围
我委不但重视加强与市政协社法委、港澳台侨委和其他兄弟县市（区）政协社法委的交流合作，而且一如既往做好本委委员、界别委员的联络联谊活动。一是配合市政协社法委做好关于“四张清单一张网”专项集体民主监督调研组赴我区开展座谈调研有关工作；二是接待山东临沭县政协、宁波市鄞州区政协等外地政协学习考察团；三是加强与公检法司等有关部门、社会团体的联系，营造良好的工作氛围；四是参与接待好每年参加“两会”的香港委员及列席委员，做好相关服务和联络联谊工作。
五、尽心履职，鼓励委员积极参政议政
在四次大会前后，我们发动本委委员在调研的基础上积极撰写提案，据统计，大会期间本委35名委员共提交提案30件，立案29件，其中本委提交的大会书面发言《关于加强我区法律援助工作的建议》，得到了区委徐国龙书记的当场批示，并被选为2015年度重点提案；今年本委委员共撰写了社情民意信息11篇，录用3篇，同时，结合区委“三严三实”专题教育要求开展了“三新大讨论”，提交建议意见5件。
委员工作委员会
学习培训是提高委员综合素质的有效手段，也是委员相互联络的渠道，更是其履行职责的前提保障，2015年在工作中不断加以融会贯通。
1. 适时组织学习培训。利用各种会议适时组织委员学习政协理论知识和政协的重要文件精神，并征订《联谊报》作为委员必备的学习工具。5月份，为提高新任委员的综合素质，会同办公室开展了2015年度政协工作业务系统培训班，邀请区、市政协领导和市委党校教授就政协工作综合知识和提案、调研文章撰写专门举行讲座；8月份，联合办公室，在浙江大学开展新常态下柯桥区政协干部综合素质绩效提升研修班学习，使委员和政协工作者的业务水平在理论与实践的基础上得到新的提升。
2. 认真开展调查研究。组织部分政协委员参加“三个柯桥”主题讲座，做到学习与中心工作相互贴近。结合“五水共治”民主监督长效机制建设、扩大委派民主监督小组和依法治区、建设法治政府、柯桥区“十三五规划城市化建设”等内容，认真组织有关委员开展了调研，形成调研文章，提高了工作开展的针对性。为配合市政协课题组的调研课题，在16个镇街和专委会政协委员中分别就《加强公共文化服务体系》和《县（区）级政协委员协商能力建设》开展了认真仔细的问卷调查。
3. 围绕热点开展学习讨论。为全面贯彻落实“四个全面”战略布局，深入开展“新常态新举措新发展”讨论，在镇街政协委员中广泛征求对“三个柯桥”建设的意见建议，共征集到意见建议30余条。为宣传党的十八届五中全会精神，及时将学习资料下发到各镇（街道）工委，深入开展学习贯彻活动。
二、一以贯之，务实做好委员管理
政协委员是人民政协工作的主体，为不断提升委员的整体素质，我们切实做好对政协委员的服务管理工作，使委员在政协工作中的主体作用得到充分发挥。
1. 加强制度建设。以制度保证工作的规范性和活动的经常性，学习和执行十一届区政协的一系列制度，按《委员管理办法》加强考核和管理，落实请销假等工作制度，对委员出席十一届区政协四次会议情况进行统计并发函到委员本人进行通报，和镇（街道）工委对接，做好委员年度履职情况的登记工作，引导委员增强履职的使命感和责任感。
2. 发挥界别作用。政协由界别组成，界别产生委员，要充分发挥界别的优势，面上，能认真落实好调整后的政协委员的界别并和专委会进行沟通对接；线上，认真组织本委所属的民主党派和特邀一组的界别委员开展界别活动，今年来开展界别活动3次，使界别委员在联络中提高参政议政的水平。
3. 强化委员管理。继续深化委员“四个一”活动，一年不少于二次向各专委会和工委采集、核对委员履职情况，继续对每位委员实行一人一档动态管理，加强委员履职台帐的登记和管理；强化委员考核量化管理机制；对参加全会、常委会缺席的委员进行书面信息反馈；切实把委员的履职实效作为考核和评比先进的依据，努力增强政协委员的为民服务意识、责任意识和履职能力。加强委员动态管理工作，及时加强与区委统战部的联系，今年因岗位调整和界别需要，共增补政协委员4人，撤销委员3人，减少委员5人。
三、注重活力，扎实开展委员活动
进一步加强镇（街道）政协工委的组织建设，确保政协功能和作用在基层得到更好发挥，负责联系并指导各镇（街道）政协工委开展工作。
1. 加强镇（街道）政协工委的动态管理。今年是机构调整和人事变动较多的一年，针对镇（街道）工委正副主任和干事岗位的调整，能做好沟通与协调工作，及时调整建议名单报主席会议审议通过，今年共调整主任、副主任4人次，干事6人次。同时还专门编印了镇街工委通讯录，方便工作联系。
2. 组织季度例会开展工作交流。坚持按计划每季度召开镇（街道）政协工委工作会议，现已召开3次镇（街道）工委主任会议，通过交流镇（街道）特色工作，切实了解镇（街道）政协工委的工作动态。同时能利用季度工作例会，见缝插针对镇（街道）政协工委成员进行业务培训，确保镇街政协工作有序开展。
3. 围绕中心开展各类活动。积极引导政协各镇（街道）工委围绕中心开展履职活动。在“五水共治”民主监督长效机制建设中，每个镇街结合本镇街实际，基本都组织委员开展了相应的民主监督活动。在区政协的“系列慈善·助孤”活动中，在配合区政协慰问的同时，还发动本镇街的政协委员进行结对帮扶，在物质和精神上进行一定的帮助。委员工委作为联系16个镇（街道）的专委会，能及时根据区政协各个阶段的中心工作，与镇街工委进行沟通联系，确保各项工作的顺利推进。委员工委还承担着漓渚镇“五水共治”的督查任务，全年赴漓渚镇督查“三河”整治、水环境、生活污水管网改造等达到10次以上。
4. 加强沟通服务。一是主动与纪委、组织部、统战部加强联系，及时掌握委员动态变化，及时增补委员；二是走访约谈政协委员，利用集体约谈和个别走访相结合的方式，加深政协组织与委员之间的工作感情，同时会同有关专委会宣传报道履职优秀的政协委员，今年共采写委员12名，在区政协杂志和《柯桥日报》上刊出；三是做好在区内的省、市政协委员的联络联谊工作，及时报送有关工作动态和活动照片，适时开展联谊活动。今年组织部分市政协委员到诸暨市开展跨区对口视察活动，取得了较好的效果。
在区政协十一届五十二次主席会议上的讲话
孟柏干
（2015年11月17日）
今天，我们召开区政协十一届五十二次主席会议，专题视察协商我区科技创新工作。刚才，我们进行了实地视察，听取了区科技局的情况通报和区政协经科委的调研情况汇报；主席会议成员就更好推进这项工作提出了意见建议；区政府领导就吸纳落实大家的意见建议、进一步做好科技创新工作表了态，大家都讲得很好。下面，结合大家的发言，我再谈两点想法。
第一，科技创新进步明显，成绩应予充分肯定
近年来，我区坚持把科技创新作为经济社会发展的战略重点，坚定不移地走创新驱动发展之路，大力推进创新型城市建设，科技创新工作取得了显着进步，为我区转方式、调结构、稳增长提供了重要支撑，为打造“三个柯桥”作出了重大贡献。具体体现在以下三个方面：
一是环境好。区委、区政府高度重视科技创新工作，全面加强对科技工作的领导；科技局等职能部门加快转变职能，着力优化企业创新服务，积极开展科技宣传和科学普及，严厉打击侵犯知识产权行为，在全区营造了尊重科技、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围。
二是措施实。持续加大财政科技投入，保障了科技创新的有序开展；加快构建科技公共服务平台、科技园孵化平台、网上技术交易平台，全区科技创新服务体系更加完善；大力培育创新主体，涌现了瑞群智能等一大批高新技术企业和创新型企业；加大考核评选力度，全区科技工作呈现争先创优的良好局面。
三是成效明。我区科技综合实力显着提升，位居全省县（市、区）前列，特别是已连续九年荣获了全国科技进步先进县(市、区)称号。科技的支撑引领能力也日益增强，促进了“两大战略”的深入实施。2014年，全区高新技术企业产值、创意园区企业经营收入、网上轻纺城实现交易额同比分别增长4.4%、16.4%、89.8%。
第二，科技创新重任在肩，各项工作要再接再厉
科技创新是一项复杂的系统工程，必须抓住关键环节，力求重点突破，推动创新型城市建设迈上新台阶，为打造“三个柯桥”，继续走在前列提供强大的科技支撑。下一步，重点抓好以下四方面工作：
一是切实提高思想认识。从全球范围看,科学技术已越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。为此，中共十八大作出了“实施创新驱动发展战略”的重大部署；上月底召开的中共十八届五中全会提出了五大发展理念，其中摆在第一位的就是“创新发展”，强调“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，让创新“贯穿党和国家一切工作”，对创新的重视达到了前所未有的高度。这为我区科技创新提供了难得的重大机遇。当前，我区经济发展已步入新常态，要打造“三个柯桥”，继续走在前列，关键在于科技创新。我们必须充分认识科技创新的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区的重大决策部署上来，以更大的决心、更有力的措施，推动我区科技创新工作再上新台阶。
二是发挥政府主导作用。作为政府，要在科技创新推动中转变职能，统筹规划，整合资源，搭建平台，做好科技创新服务工作。一要突出规划引导。结合我区“十三五”规划编制，抓紧研究制定我区科技“十三五”专项规划，明确科技创新的具体目标和举措，确保各项工作责任到位、政策到位、落实到位。二要加大科技投入。确保财政科技投入法定增长，不断优化财政科技支出结构，保持政策的相对稳定性，充分发挥“四两拨千斤”作用。鼓励和引导社会、金融、风险等资本投入，建立多元化、多层次的科技投融资体系。三要优化创新服务。加快构筑和完善高新产业集聚平台、科技创新服务平台，特别是要发挥好浙江省现代纺织工业研究院、高校技术转移中心、绿色印染技术公共平台、科技园、网上技术交易平台的作用，努力为企业科技创新提供优质高效的服务。切实加强知识产权保护，积极为企业科技创新营造公平诚信的市场环境。
三是突出企业主体地位。作为企业，要敏锐把握科技创新趋势，全方位推进科技创新，切实提升自主创新能力。一要大力推进产学研结合。支持企业建立研发中心和技术中心，鼓励企业与中国工程院、香港理工大学等知名高校院所建立产业技术创新战略联盟，实现产业资本和科技资本的融合互动，共同开发产业共性与关键性技术。二要培育壮大科技型企业。着力扩大瑞群智能、环思信息等优秀科技型企业的示范效应，引导中小企业申报各级高新技术企业、创新型企业，申请具有核心技术的发明专利，争创名牌商标，着力培育一批科技含量高、产业带动性强、市场前景好的行业“小巨人”。三要切实加快科技成果转化。完善科技成果转化的平台载体、工作机制、政策措施，健全市场导向、政府服务、企业主体的科技成果转化推广体系，推动科技成果尽快转化为现实生产力。
四是强化科技人才支撑。习近平总书记强调，创新驱动，实质是人才驱动。一要引好人才。开通引进人才的“绿色通道”，深入实施“千人才引进计划”和“330海外英才计划”，着力引进一批高层次科技创新人才。二要育好人才。围绕产业转型发展需要，加快培育和造就一批科技领军人才、创新创业杰出人才和学科技术带头人，并引导企业加强职工特别是技术职工的教育和培训。三要用好人才。通过改革用人机制、实行政策引导、提供创业载体、加强就业培训等方式，为科技人才提供创新创业的机会和平台。大力表彰业绩突出的科技人才，充分调动其开展科技创新的积极性和创造性。
在区政协十一届二十二次常委会议上的讲话
孟柏干
（2015年12月24日）
（一）
提案是政协履行职能的重要抓手，是政协委员行使协商民主权利的重要方式，也是党和政府更好听取各方意见，促进科学决策、民主决策的重要渠道。刚才，胡国炜副区长代表区政府作了今年提案办理工作情况通报。从通报的情况来看,区政协十一届四次会议以来，区政府及各承办单位高度重视，明确责任，落实专人，规范流程，注重实效，提案办理的质量和效果有了新提高，一批事关经济社会发展和民生利益的热点问题得到了较好的解决。
下一步，我们要在已有的良好基础上，推动提案办理工作再上一个新台阶。这里，我简单提三点要求：
一要致力提高提案自身质量。提案质量的高低，既决定提案本身的价值，也反映政协参政议政的能力和水平。要正确处理提案质量与数量的关系，既要重数量，更要重质量。今年区政协继续严把提案立案审查关，经审查立案的提案为224件（有82件或并案处理或转为委员来信），数量较上一年有所减少，质量有了一定提升。明年我们要继续加大审核立案工作力度，对内容相同、相近的一律作并案处理，对没有实质性内容的一律转为委员来信处理，确保提案质量得到进一步提高。要积极探索提高提案质量的方法途径。譬如，要继续面向社会公众，积极做好提案素材征集工作，让群众关注、热议的问题进入政协的视野，纳入党委、政府的决策范畴，推动这些民生问题的解决。再如，要加强指导，引导政协组织和政协委员把好选题关，力求选题既符合发展所需、又民生所盼；把好调研关，力求资料翔实，数据可信，把问题说清楚；把好建议关，力求建议既有针对性，更具可操作性。这方面，可以从今年评出的12件优秀提案和其他提案中精选一批样板提案，供大家学习借鉴。
二要致力提高提案办理实效。提案办理工作是一项程序性很强的工作，要进一步完善提案工作制度，规范提案工作各个环节的运作程序，特别是要把握好办前、办中、办后三个关键节点。办前要协商到位。提案交办后，承办单位要变“文来文往”为“人来人往”，加强与委员的联系和沟通，及早主动听取委员意见，了解委员提提案的原由和办理要求，共同探讨办理方案。办中要参与到位。提案办理过程中，承办单位要围绕确定的办理方案，及时邀请提案者参与提案办理过程中的调研、视察、咨询等活动，共同协商解决办法。办后要督评到位。适时组织提案者开展专项检查和跟踪督办等活动，推动提案成果的转化和落实。特别是要继续坚持提案办理工作岗位责任制考核、重点提案办理结果媒体公示、民主评议等行之有效的好办法，在此基础上推出更多的创新举措，努力推动政协提案办理工作再上新台阶。
三是要致力加强队伍建设。提案办理工作是一项政策性很强的工作。要确保办理工作持续有效开展，必须抓好队伍建设，稳定办理人员队伍。希望区政府和各承办单位，务必高度重视提案办理队伍建设。领导层面，继续坚持一把手负总责，明确分管领导具体抓落实。工作人员层面，重点是两条：一是素质要过关。要把工作责任心和事业心强、业务能力和政策水平高的同志安排到提案办理工作岗位上，加强业务培训和指导，确保办理工作程序到位、规范运作。二是人员要相对稳定，以确保工作的连续性。即使因为工作需要，只能安排“新人”，也要做好新老对接工作，避免办理工作出现断档。
（二）
本次常委会议已作出决定，区政协十一届五次会议将于2016年1月18日至20日在柯桥召开。这次全会是本届政协的最后一次全会，对谋划明年及今后政协工作，主动服务“十三五”发展、助推“三个柯桥”建设意义重大。区委对开好这次全会高度重视，区委常委会专题研究和协调此次全会筹备工作，并提出明确要求。同往年相比，明年全会的时间提前了，会议的筹备工作时间紧，任务重，要求高，我们要高度重视，高标准、高质量、高效率地做好各项工作，确保全会如期顺利召开，并取得圆满成功。借此机会，我再简单提三点要求。
一是要继续做好会议材料准备。要结合区委十三届九次全会精神，紧扣区委区政府2016年工作要点，充分吸纳刚才大家在讨论中提出的意见建议，抓紧修改完善“两个报告”，努力使其成为集体智慧的结晶，体现政协特色亮点。要高度重视并切实做好大会发言材料各项相关工作。目前各专委会、党派团体的发言材料已基本收齐，下步工作的重点是抓紧修改把关，确保质量。特别要坚持好中选好、优里挑优，抓紧确定口头发言材料。这项工作请吴汉华副主席牵头。时间上，力争这个月底前完成，元旦后付印。与此同时，要积极组织和引导各党派团体和广大政协委员，围绕区委十三届九次全会提出的目标任务，围绕全区改革发展稳定大局，围绕人民群众关注的热点难点问题，在慎重选题、反复思考、深入调研的基础上，提交高质量的集体提案。
二是要切实做好各项会务筹备。现在离政协全会开幕只剩下二十来天时间了，大会筹备工作已经进入倒计时阶段，各工作组要在大会秘书处的领导下，坚持高标准、严要求，进一步完善工作方案，周密安排大会的每个环节，认真落实每一项工作的各个环节，加强综合协调，提高工作效率，确保人员到位、责任到位、工作到位。要明确工作重点、进度要求和责任分工，根据筹备工作进程，对各项筹备工作进行认真梳理，倒排时间，确保按时有序推进。要注重细节，精益求精，强化工作措施，做到在程序上一项不少、在步骤上一步不差、在环节上一个不漏，切实做好大会期间的后勤、安全等工作，为大会营造安全稳定的环境，确保会议取得圆满成功。
三是要造浓政协全会良好氛围。统筹安排好宣传工作，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，突出统战特色和政协特色，利用政协全会社会关注度高、媒体参与面广的特点，通过广播、电视、报刊、网站等渠道，广泛宣传政协创新举措、履职亮点、议政成果、委员风采，努力为全会营造隆重、热烈的浓厚氛围。
（三）
政协全会是政协组织和政协委员履行职能、行使权利的最高形式，也是政协委员协商议政、展示形象的重要平台。政协履职是否扎实有效，能否取得良好的社会影响，关键在于常委会。明年是本届政协履职的最后一年，明年的全会也是本届政协的最后一次全会。在此，希望我们各位常委善始善终，严守纪律，继续为全体委员立好标杆、树好榜样。能否真正成为表率，很重要的一个方面，就是看大家在政协全会期间的实际行动。
一是要充分准备。带头深入基层，深入调研，了解群众的真实意愿，掌握群众的所思所虑，收集群众的意见建议，在此基础上准备好提案、社情民意信息和大会发言材料，为履行职责、建言献策作好充分准备。
二是要踊跃建言。带头履行好自己的权利和义务，积极参加大会的各项活动，踊跃参加小组、联组讨论，努力在“说准”“说好”上下功夫，力争在讨论发言中做到观点鲜明、言之有物、言之有理，充分体现协商议政的质量和水平。
三是要严守纪律。带头遵守区委关于开好“两会”的要求，严格执行政治纪律和组织纪律，自觉服从大会安排，全力维护会场秩序，全会期间不请假、不相互吃请，专心致志、善始善终地开好会议，为营造风清气正的良好会风作出努力。
关于柯桥区科技创新工作的调研报告
区政协经济科技委员会
自9月份以来，在分管主席的带领下，区政协经科委组织相关政协委员就我区科技创新工作开展了专题调研。调研组认真听取了区科技局有关情况的通报，实地走访了区内部分科技创新型企业，深入分析了我区科技创新工作中存在的问题，并提出了具体对策和建议。现将调研情况汇报如下：
一、我区科技创新的基本情况
近年来，我区坚定不移地实施创新驱动发展战略，科技创新工作取得明显成效，连续多年获得全国科技进步先进县（市、区）荣誉称号。具体体现在以下四个方面：
1.注重政府推动，优化政策机制导向。一是逐年增加财政科技投入，2014年全区财政科技投入经费39645万元，占区财政支出比例5.6%，比上年增长8.0%；区本级财政科技投入28475万元，占区本级财政支出比例5.99%，比上年增长10.88%。二是优化政策机制导向，创新科技金融结合模式，制订了《柯桥区科技成果转化和人才创业创新基金管理办法》，支持科技型中小企业发展。
2.强化平台建设，构筑创新服务体系。一是强化公共服务平台建设。纺织创新公共平台服务支撑作用显着。浙江省现代纺织工业研究院新成立了“中欧纺织创意服务中心”、“绍兴纺织产业台湾专家辅导中心”，技术服务营业额年均达1000万元以上；大院名校平台技术支撑作用显着。累计开展节能减排、自动化改造、信息管理等企业技术合作服务项目300多项；绿色印染技术公共平台成果应用作用显着。推广节能减印染技术4项，建成绿色印染技术生产示范线10条。二是加快科技孵化平台建设。目前科技园总用地面积达75亩，总建成面积11.7万平方米，已累计孵化企业72家，累计引进外高层次人才34人，注册31人。三是探索技术交易平台建设。着力构建“三网一园一移动平台”网上技术市场交易平台，目前网上技术市场加盟会员单位达400多家，网上发布技术难题与科技成果累计达168项，网上签约项目达162项，促进网上技术市场交易额2500多万元。
3.培育创新主体，提升自主创新能力。一是培育科技型企业。出台《关于大力扶持科技型成长型企业的实施办法》、《柯桥区加快科技型成长型企业培育三年计划（2015-2017）》等办法，不断加大科技型成长型企业培育力度，开创了全区企业创业创新局面。二是提升企业自主创新能力。完善专利工作考核评价机制，近三年来累计申请专利21322件、专利授权达9601件，其中发明授权300件；扎实开展共性技术难题攻关。近三年来，全区获得各级科学技术奖147项，其中国家科学技术二等奖3项；省级科学技术一等奖1项、二等奖10项、三等奖13项。三是增强产学研协同创新合力。重点推进与香港理工大学、西安工程大学、中科院上海高等研究院和台湾纺研所等合作项目，政、产、学、研、用长效对接机制成效明显。
4.打造创意亮点，提升纺织产业发展。一是着力开展招商引智，创意机构不断集聚。目前创意机构以每年15%以上的增速集聚，入园企业累计达380多家，其中F5创意园（创意大厦）设计（研发）型机构163家，设计（研发）专业人员2000余名，花型面料网上交易平台集聚人才4000余名。二是积极举办时尚活动，创意氛围不断浓厚。以搭建产业对接互动平台为主要抓手，每年举办时尚发布秀、创意设计大赛、流行趋势讲座等创意活动30场次以上。
二、存在的困难
1.产业结构先天不足。由于历史原因，我区集中发展了纺织、化纤、印染等传统产业，高新技术产业相对较少。新兴产业虽然近年来得到了大力发展，但引进、培育的速度较慢，导致我区高新技术企业发展缓慢。2014年，全区高技术产业增加值占工业增加值的比重为7.9%，比上年度仅提高了0.15个百分点，提高率位列全市第五位，产业结构调整任重道远。
2.政策导向不够突出。虽然近年来我区不断调整完善经济政策，逐年加大对科技创新的政策扶持力度，但是政策“普降细雨”较多，导向作用不够明显，且政策不够稳定，缺乏连续性，需要根据我区科技专项规划和产业发展导向，制订完善相关政策，促进科技型企业长远发展。
3.企业创新亟需转变。许多企业家还存在粗放管理、传统发展的经营观念，重点在降低成本、提高质量上下功夫，企业的技术创新、工艺创新、产品创新等战略性理念和意识亟需转变。“富二代”“创二代”“创业团队”的作用尚未有效发挥，传统科技创新与新兴创新理念转型仍需探索。同时，企业研发机构数量不足，2014年规模以上工业企业研发机构设置率仅为35%,且有的研发机构尚未发挥有效作用，重设备引进、轻消化吸收的现象较为突出，自主创新能力有待进一步提高。
4.人才支撑有待强化。受城市层次、生活配套、产业需求、用人观念等多重因素影响，我区科技创新人才十分缺乏。目前，我区虽有各类人才10万余人，但高级职称人才仅为6000余人，不少还是在医院、学校等事业单位，在企业既缺乏一批行业领军型和拥有核心技术的创新型高级研发人才，也缺乏一般的技术人员和熟练技工。
三、对策建议
1.进一步提高高新技术企业比重。深入实施柯桥区科技型成长型企业培育专项行动，采取个性化政策扶持手段，着力培育一批创新能力强、发展前景广、经济效益好的科技型企业核心梯队，使我区各类各级科技型企业拥有量达到全市领先水平。同时，在招商引资中加强高新技术企业、项目的引进与刷选，转变注重项目投资强度的观念，侧重于技术含量、科技投入。
2.进一步加强科技项目交流与科技成果转化。大力实施科技项目、资金“双引”战略，按照“深化合作一批、对接储备一批、利用实施一批”的思路，积极组织科技对接活动、深化大院名校合作，主动与国家部委局办、全国行业协会联系，推进柯桥区科技大市场建设运营，对国内领先的、值得市场化推广的项目，通过市场化运作，把项目信息发布与技术需求、资金需求关联起来，吸引各类科技项目市场化交易，着力提高成果转化效率。
3.进一步推进创新平台建设。以科技园二期投运为契机，积极开展招商引智，着力打造新兴产业孵化平台，通过3-5年的努力，力争创建国家级公共服务平台1个以上，引进国际知名、行业权威的平台型科技项目2只以上。同步推进全区规上企业研发机构覆盖行动，实现全覆盖目标。进一步推进科技与金融结合，探索科技基金实施办法，以“政府引导、市场运作”为原则，按照政府财政资金引导投资，吸引风险资本和社会资金的模式，建立柯桥区科技成果转化和人才创业创新基金，支持科技型中小微企业创业创新。
4.进一步营造科技创新的良好环境。一是发挥激励政策的导向作用。政府要根据我区科技专项规划和产业发展导向，结合科技扶持见效长、不确定性大的特点，进一步突出重点方向，完善相关政策机制。二是更加注重企业决策层与科技创新技术团队的磨合与发展，坚持用科学的理念、科学的态度看待科技创新。对人才的引进与管理，要用宽容的心态和长远的眼光看待。三是注重多层次不同人才的引进。在引进高端人才的同时，也要为大中专生和农民工创造生活、工作、消费、休闲的良好环境，积极营造重才、爱才、善才的浓厚氛围。
建议国家文物局加快考古勘探发掘审批改革
沈海风 陆菊仙
近年来，我国各地积极衔接落实国务院取消和下放行政审批项目，探索“零审批”行政审批制度改革，取得了初步成效。如浙江省于2013年12月在舟山群岛新区、嘉善县、海宁市、绍兴市柯桥区开展核准目录外企业投资项目不再审批改革试点。两年多来，各试点地区实行以“承诺+备案”的不再审批新模式，并由政府主动为企业提供水土保持、文物保护、矿产压覆、地质灾害评估、地震安全性评价等五项前置服务，受到了企业的广泛好评。与此同时，试点地区也普遍反映，实施“零审批”改革仍受国家层面政策制约，特别是考古调查勘探审批，不但程序繁琐，而且时间冗长，影响了项目工程进度。
按照目前我国考古调查勘探的审批模式，涉及地下文物埋藏区和地下文物埋藏区以外进行占地3万平方米以上大型基本建设工程的土地在出让前需进行考古调查，其流程为：①县级文物行政管理部门向所在省文物局提交报告；②省文物局收到报告后，批示省文物考古研究所赴实地进行调查勘探；③省文物考古研究所根据现场调查勘探结果打报告给省文物局；④省文物局收到报告后在10个工作日内出具相关批文。据基层文物行政部门相关专业人士介绍，在考古调查、勘探和发掘中，土地面积较小的考古勘探、发掘一般需要1—3个月，100亩土地以上的则需要3—5个月。繁琐的程序、冗长的等待，与当下行政审批改革倡导的简政高效形成了强烈的反差。
这一现象的发生，一个很重要的原因在于考古勘探专业机构竞争不充分。根据我国《考古发掘资格审定办法》，全国各地文物考古机构的资质审定由国家文物局严格把关、统一认定，准入门槛很高，由此导致各省考古勘探机构数量偏少、存在地域垄断的情况。据统计，目前全国具有考古调查、勘探、发掘资格的考古机构共76家，其中浙江省3家，分别是省文物考古研究所、杭州市文物考古研究所、宁波市文物考古研究所。据了解，除杭州、宁波地区外，浙江省其他市县建设工程的考古审批和调查、勘探及发掘均由省文物考古研究所一家负责，基层文物行政部门仅担协助之责。
为此建议：
一是适当降低考古机构资质审定门槛。建议国家文物局修改《考古发掘资格审定办法》中有关文物考古机构资格审定条件的规定，适度降低审定条件和门槛，允许其他实力强、操作规范的文物考古机构开展考古调查、发掘工作，并颁发相关资质证书，使考古调查、发掘工作在保障国家文物安全的前提下进行充分的市场竞争；允许实行企业投资项目不再审批试点的省份突破《考古发掘资格审定办法》中有关文物考古机构资格审定条件的规定，适度降低门槛，打破行业垄断。
二是允许跨省开展考古调查勘探。鉴于各地具有资质的文物考古机构数量偏少而经济发达地区考古调查勘探任务偏重的实际，建议国家文物局允许有资质的文物考古机构跨省开展考古调查勘探，即涉及文保区的县市，可通过聘请其他省份符合资质条件的文物考古机构开展考古调查、勘探。切实打破地域垄断。
三是允许适度下放考古调查权限。建议国家文物局明确具有资质的考古机构，可委托市、县（区）级文物行政部门开展现场考古调查，并简化审批流程，缩短审批时间，更好服务工程项目建设。
建议市体育局规范举办重大体育赛事
促进我市体育运动“大众化”发展
王杏英 周利琴
近年来，我市相继承办和举办了一些重大体育赛事活动。如2014年承办了浙江省第十五届运动会；2015年举办了绍兴市第八届市运动会。但纵观这些赛事，浓墨重彩的开幕、热闹喜庆的闭幕与赛时现场的“冷清”、“萧条”，形成了鲜明的对比。不少市民对此反响较大。
一是宣传广度不够。运动会的首要目的是促进全民健身运动，诠释“生命在于运动”的真谛，而对于“家门口的运动会”，更应宣传到位，让广大市民都能知晓并积极参与。但从现状看，一些高层次的运动会除了一个公告和在不起眼的网上有些零星报道外，其他的宣传很少。
二是参赛资格限制。市运会对运动员参赛资格有诸多限制，高门槛的参赛资格将许多运动爱好者拒之门外，使运动会变成了个别运动员之间的精英赛事。如游泳、摔跤等竞技性赛事因缺少一些竞争对手，特别是当有选手中途退赛，就成了一个人的表演赛。同时，大众部相关参赛队伍基本以机关、系统团体及大型企业代表为主，但最具有群众代表性的镇（街）、社区代表却没有被列入其中，使大众部运动会沦为了单位的职工运动员、系统的工会活动。
三是比赛时间固化。今年举办的绍兴市第八届运动会的比赛时间基本安排在周一至周五的工作时间，使一些运动员没有时间“大显身手”，部分拉拉队难以到现场“摇旗呐喊”，许多学生、上班族也没有机会观看赛事，导致大部分项目的比赛现场十分冷清。
四是比赛项目偏窄。市运会除设青少年组外，还设有大众部，这充分体现了市运会的大众性，但在实际的赛程赛事设计上，却摒弃了拔河、跳绳等最能体现群体性、团体性的赛事，致使一些省市级别的“小众赛事”，也没能唤起群众的参与热情。
为促进我市体育运动“大众化”发展，提出如下建议：
一是积极引导全民参赛。作为“全民运动”的方向标，省市级运动会深受群众关注，组办方与承办方需在宣传的深度、广度上下功夫，切实提高市民的知晓率，发动社会力量积极参与，同时转变传统观念，跳出“系统为主”的狭隘范畴，充分调动各行各业、各基层、各年龄阶层的参与热情，使运动会真正变成大众化的赛事。
二是科学设定参赛资格。逐步破除运动员参赛的诸多限制，合理降低参赛门槛，科学设定参赛资格，可根据实际需要，举行预选赛。对一些报名参赛人员偏少的比赛项目，可适当进行调整，“将报名不足3人不设项目”的要求提高为“报名不足5人不设项目”，坚决杜绝中途因人退赛而出现“一个人的比赛”的尴尬局面，真正使群众能参赛、敢参赛、乐参赛。
三是整体优化参赛项目。优化设置个人项目，分年龄层次设置比赛类别，同时着力拓展集体项目，可增设拔河等群众喜闻乐见的大众类赛事，使参赛项目更趋灵活、参赛类别更加全面。
四是合理安排赛事时间。组委会要合理安排赛事时间，对一些足球、篮球、排舞等群众参与率高的赛事，要充分利用周末、节假日等时间，让更多的运动员有机会参赛，更多的市民有时间观赛，实现运动员与观众的热情互动。同时，不断创新方式，开辟网络报名、网络取票等途径，网聚更多的人气。
区政协召开专题政治协商会议
12月18日上午，区政协召开专题政治协商会议，就区委“十三五”规划建议开展专题协商。区委副书记、区长阮建尧出席会议并讲话。区政协主席孟柏干主持会议。
在听取区委“十三五”规划建议有关情况介绍后，各民主党派、工商联、无党派（知联会）主要负责人和部分区政协常委、委员围绕推进转型升级、改善生态环境、加强科技创新等积极发言，提出了许多意见和建议。
在认真听取发言后，阮建尧指出，“十三五”时期是柯桥区经济转型升级的关键期，是城乡统筹发展的提升期，是生态环境改善的攻坚期，是基础设施建设的高峰期，要重点做好创新发展、打造智慧城市、建设“美丽乡村”、完善基础设施等工作。区政协要积极履职尽职，更多建言献策，更好发挥作用，为柯桥经济社会发展作出贡献。
孟柏干指出，要认真学习贯彻区委的决策部署，坚持问题导向，深入开展调研，善于倾听民声，着力提升履职能力，把握履职重点，促进议政成果转化，努力为“三个柯桥”建设贡献智慧和力量。 （办公室）
区政协召开老领导座谈会征求对区政协工作的意见建议
12月25日上午，区政协召开老领导座谈会，通报区政协工作，并征求老领导对区政协工作的意见建议。区政协主席孟柏干，副主席陈忠尧、蔡金标、吴汉华、裘江新，秘书长高利泉出席会议。
赵六四等区政协老领导及离退休干部参加会议。
在听取高利泉秘书长对2015年政协工作情况和2016年政协工作思路的通报后，老领导们踊跃发言，畅抒己见。大家认为，今年区政协各项工作成效明显、特色鲜明、亮点纷呈，并就做好今后政协工作提出了许多中肯的意见建议。
孟柏干主席在认真听取老领导们的发言后，向老领导们关心柯桥发展、支持政协工作表示衷心感谢。他说，区政协将认真研究和采纳老领导们的意见建议，切实做好政协工作。他还希望老领导们一如既往地关心、支持政协工作，为柯桥发展发挥余热。 （办公室）
开展政协民主监督合力助推“五水共治”
12月30日上午，省政协召开十一届十四次常委会议，协商讨论“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’长效机制建设”专项集体民主监督报告。会议以视频连线方式听取省政协“五水共治”长效机制建设专项集体民主监督情况汇报和有关市、县（市、区）政协典型发言。
区政协主席孟柏干，副主席陈忠尧、蔡金标、骆学新、吴汉华、裘江新和秘书长高利泉在柯桥区分会场参加会议。
会议总结交流了今年以来开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’长效机制建设”专项集体民主监督工作的情况，并就明年政协工作进行了安排部署。今年，全省2万多名政协委员参与了“五水共治”长效机制建设专项集体民主监督工作，共反映问题8000多个，充分展现了政协委员履职尽职、民主监督的职责。会议要求三级政协既要传承又要续开新篇，坚持把“五水共治”长效机制建设专项集体民主监督作为共同责任，加强沟通，汇聚优势，趁势而为，敢于担当，推动“五水共治”长效机制建设专项集体民主监督工作再上新台阶。
孟柏干主席在柯桥区分会场作了《以印染产业集聚升级为抓手，推进“五水共治”》的典型发言。他指出，今年以来，区政协以印染产业集聚升级为抓手，积极履行政协职能，全力推进“五水共治”长效机制建设。区政协凝心聚力促推进，坚定了集聚升级目标方向；多策并举抓监督，推动了印染污水提标排放；献计献策拓新路，破解了印染污泥处置难题。下一步，区政协将以印染废气治理为重点，开展“五气合治”民主监督活动，为建设“空气清新、水体清澈、环境清洁”的江南水乡作出努力。
区政协各室（委）负责人，镇街工委负责人、在柯桥的省、市政协委员以及柯桥、柯岩、华舍、湖塘四个街道的区政协委员等在柯桥区分会场参加会议。（办公室）
区文艺界广泛开展“学民情、采民风、送文化、种文化”系列实践活动
今年以来，区文艺界扎实开展“学民情、采民风、送文化、种文化”系列实践活动，大力创作人民群众喜闻乐见的文艺精品，为打造“三个柯桥”提供了坚实的精神动力和文化条件。
截止目前，已获得国家级奖项9项、省市级奖项40余项，出版专着和作品集3本，在市级以上重点期刊上发表文学作品30余篇，在市级以上展览中入展200余件。 （区文联）
湖塘街道工委督查街道年度重点工作
12月19日，政协湖塘街道工委组织所辖政协委员督查了街道2015年度重点工作。政协湖塘街道工委主任黄伟祥、副主任傅国良参加督查，街道党工委副书记、办事处主任钱钧陪同督查。
委员们实地参观了新建的社会福利中心，试乘了新设立的828旅游专线，并协商了街道2016年重点工作，提出了中肯的意见和建议。
钱钧在协商后表示，将研究和采纳委员的意见建议，努力做好街道今年各项工作，并积极谋划好明年重点工作。 （政协湖塘街道工委）
齐贤镇工委开展少数民族困难家庭结对帮扶活动
11月20日，齐贤镇齐贤村少数民族联谊会正式成立。会上，区政协委员李晓燕、释理证分别结对了2个少数民族困难家庭，并当场捐款。
（政协齐贤镇工委）
杨汛桥镇工委开展“访民情、献爱心”活动
10月23日，政协杨汛桥镇工委组织辖区委员开展了“访民情、献爱心”活动。
委员们在镇政府接待室认真听取了来访群众对该镇“五水共治”、社会保障、文化教育等工作的意见建议。随后，与3位孤儿进行了座谈交流，并向孤儿捐赠了款物。 （政协杨汛桥镇工委）
兰亭镇工委组织委员视察生态建设工程
11月7日上午，政协兰亭镇工委组织辖区政协委员视察了该镇生态建设工程。
委员们先后来到汇丰地块、西大门纺织厂、原金峰银锡厂、漓分公路改造段、谢家坞村等地，实地了解生态建设工程进展情况，并就进一步巩固生态建设成果提出了意见建议。 （政协兰亭镇工委）
实干让教育更精彩
——记区政协委员、鲁迅高级中学校长张长江
他是一颗火种，每到一个地方，都能火红一片；他是一面旗帜，履任的学校，在他的带领下，老师们都能焕发出工作的激情；他是一头默默耕耘的老黄牛，在他所挚爱的教育热土上，播洒汗水和希望，用实干赢得社会、家长、师生的赞誉。
他就是鲁迅高级中学校长兼党委书记，柯桥区第九、十、十一届政协委员——张长江。
因为能干，他常被委以重任
张长江1989年浙江师范大学物理教学专业毕业后，带着满腔热情走上了三尺讲台，从第一天起，他就在心里默默立下了“把教育当做自己一生的事业”的誓言。
1997年之后，他历任马山中学副校长、华甫中学副校长副书记、华甫中学党支部书记、齐贤中学校长书记等职，并负责鉴湖中学新校园筹建工作。2005年4月，占地239亩，总建筑面积7.5万平米，绿化面积7万平米的现代化校园在绍兴县城柯北拔地而起。新校园落成后，他担任鉴湖中学的首任校长，在他的领导下，在不到两年时间内学校成功通过省文明单位、省绿色学校、省重点高中、省健康促进学校的评估，成为了绍兴人心目中又一所好学校。
2008年，鲁迅中学柯桥校区成立。组织上任命张长江担任鲁迅中学党委书记、副校长兼任绍兴县教育投资公司董事长，全面负责鲁迅中学柯桥校区筹建工作。校园股权的收购、资产的处置、校舍的维修与改建、教育设备的添置更新、学校的宣传以及教师的招聘、新生的招收、管理团队的组建等大量的工作等着他去完成。但短短2个多月后，鲁中柯桥校区就顺利开学，其优美的学校环境、完备的现代化教育设施、大批实绩突出教学经验丰富的优秀老师和学校管理团队，赢得了首批高一新生及其家长的称赞及信任。
2009年，张长江调任鲁迅中学城南校区主持工作。面对生源、师资相对弱化的校区，他知道这又是一项充满着挑战的任务。近年来，学校陆续完成了教室多媒体系统、电力线路和广播系统、校园监控系统、游泳馆、体育馆和室外球场的改造升级，同时学校外墙立面和屋面改造、学生寝室改建和热水供应系统的改建升级、食堂锅炉煤改气、高配扩容等工程也陆续完成。老校舍处处焕发出了青春的活力，师生交口称赞。
因为想干，他甘心坚守一线
“校长是教师的首席，是教师的教师。这意味着校长应该比教师更懂教育且精通办学。校长不能只是普通的教育工作者，而应是教育管理的行家里手。”这是张长江对校长角色的理解。
当校长之前，张长江是一名优秀物理骨干教师，是绍兴市物理学会理事，无论是教学水平还是教学实效，在全县乃至全市都是具有较高知名度的。当校长之后，他并没有脱离学校的一线教学工作，坚持教学和管理研究，先后有16篇教学专业论文和学校管理类论文在省级以上刊物公开发表（其中6篇为国家级核心期刊）；最近主持的关于学校特色发展的市级立项课题研究获一等奖。
张长江对教育事业钟爱、执着，对教育领导作用精确把握，他像引路的车头，始终站在教育改革最前沿，有为而位、有位而为。他对鲁迅中学城南校区科学定位，认为只有依托区位优势和自身特点，才能办出特色、才能优质发展。经过反复思考、深入调研，面对高中生源起点低和更加激烈的升学竞争，学校践行鲁迅“立人”教育思想，积极创建浙江省特色示范学校，推行“德馨·智博·体健”为目标的特色教育，构建“鲁迅立人文化·资优生培育·体育修身”的特色课程体系，实现学校“跨越式”发展。2013年底，学校顺利通过省首批特色示范高中的评审。
作为柯桥区政协教育界委员的牵头人之一，张长江特别关注帮困助学和扶贫等活动，每年都带头捐资捐物。2015年，发动鲁迅高级中学全校师生向青海、西藏等贫困高寒地区捐了80余箱的近2000件衣被及图书资料等物品。在区政协委员任职期间，他认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕我区教育事业的发展和人民群众普遍关心的教育热点、难点问题，积极撰写提案建言献策。他参与撰写的《关于切实加强校园周边综合整治力量的意见建议》、《关于进一步促进高中段教育发展的建议》、《关于建立在校学生意外伤亡突发事件紧急处理预案的建议》、《关于寄宿制学校的校医配备的建议》、《关于增加学校教师编制的建议》、《关于增加财政投入，完善农村公共运动设施的建议》等多个提案和社情民意信息，均被有关部门采纳并得到较好落实。
因为会干，他不断创造佳绩
“你们解决不了的问题，我来解决”，“你们工作中有什么困难和疑惑可以来找我”。这是张长江对班子同志和老师们经常说的一句话。
在新课程改革的背景下，他十分重视学校的课程领导力建设，尤其是在应对新高考的挑战上，他更是亲力亲为认真研究管理对策。从选课分层走班方案的制定到各年级的课程设置、课时安排、师资配置和管理团队的组建，他都和班子同志一道群策群力，力求教育管理更加高效，教学策略和方法更具针对性。近年来学校教学质量不断有新的突破提升，每年纯文理重点指标完成率保持区内前二名，学校考核也连续获一等奖。因为会干、巧干，张长江同志也获得了师生、家长和组织上的好评，他先后荣获国家孙越崎家乡教育奖、省师德楷模、省春蚕奖、市教坛新秀、市青年教师标兵、市十佳师德标兵、县十大杰出青年、县学科带头人、县劳动模范、县教育事业功臣、县先进生产工作者等荣誉称号。
围绕中心服务大局 认真履职积极作为
——深入学习贯彻中共十八届五中全精神
乔传秀
中共十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话及全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的科学指导和行动指南。
深入学习贯彻落实中共十八届五中全会精神，是全党全国各族人民的一项重大政治任务和共同使命责任。人民政协是爱国统一战线组织，是多党合作和政治协商的重要机构，是各界人士发扬民主、共商国是的重要平台，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协务必在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致，坚持围绕中心、服务大局、认真履职、积极作为，在推进全面深入贯彻落实中共十八届五中全会精神的生动实践中作出重要贡献。
第一，要在“聚共识”上下深功。大力营造全面深入学习贯彻中共十八届五中全会精神的浓厚氛围，切实把五中全会精神转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和行动自觉。一要把深入学习贯彻中共十八届五中全会精神摆上重要议事日程。政协领导干部要带头并组织引领广大政协委员和机关干部，通过多种形式，原原本本地深入学习领会中共十八届五中全会精神，真正在学深悟透丰富内涵和精神实质上下深功夫，并与深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记关于政协工作的新思想新部署新要求结合起来，切实做到真学真懂、融会贯通。二要主动自觉运用各种形式大力宣传中共十八届五中全会精神。注重运用政协报刊、门户网站等宣传主阵地，运用微博、微信、手机APP等网络新媒体，运用报告会、交流会和走访联系界别群众等灵活多样的方式，大力宣传我国“十二五”期间特别是中共十八大以来改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项工作取得的重大成就，大力宣传中共中央关于“十三五”发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念、重大举措，做到把握主旋律，传递好声音，助推中共十八届五中全会精神深入群众、深入人心。三要着力推动中共十八届五中全会精神内化于心外化于行。通过广泛深入的学习宣传，切实把参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想和行动统一到以习近平同志为总书记的中共中央作出的重大决策部署上来，把智慧和力量汇聚到实现“十三五”规划的目标和任务上来。
第二，要在“汇众智”上使足劲。能否为顺利实施中共中央“十三五”规划和地方党委政府制定“十三五”规划汇众智建诤言，是对地方政协学习贯彻中共十八届五中全会精神最直接、最有力的检验。要坚持充分发挥政协人才荟萃、角度客观、联系广泛、渠道畅通、代表性强、包容性大的特点优势，深入基层和界别群众，把意见建议听真切、摸准确，把民声民愿及时反映好、通达到，真正做到用众筹的办法纳群言、汇众智。为此，一要认清使命担当，建负责之言。切实增强使命感和责任感，勇于担当，积极献策，竭诚尽智助力贯彻落实好中共十八届五中全会精神、助力地方党委政府研究制定好“十三五”规划。二要知大局明大势，建有识之言。全面贯彻中共十八届五中全会精神，准确把握地方党委部署要求，切实尊重人民群众心声愿望，提出科学睿智的真知灼见。三要深入调研论证，建可用之言。力求把委员、界别群众对“十三五”发展的关切和意愿了解得深入广泛具体，率真务实、有的放矢、把脉定症、开对药方。四要坚持有所为有所不为，建内行之言。注重发挥政协界别特色和委员优势特长，把握要领、突出重点，扬己所长、展其所能，不能搞面面俱到。五要注重广集民意，建众筹之言。习近平总书记强调，“众人的事情应由众人商量，要集合众智提出解决办法”。政协要充分调动好、发挥好参加政协的各党派团体、政协界别组和广大政协委员的创造性、积极性。我们浙江政协就是要注重通过专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、“系列民生”履职、“浙江政协·民生论坛”、走访联系委员等履职平台载体，进一步完善机制、创新方式，更广泛地吸纳各方意见建议，汇聚众筹之智，使政协建言真正有良好的群众基础、有扎实的民意底气。
第三，要在“增合力”上善作为。认真学习贯彻中共十八届五中全会精神，奋力实现全面建成小康社会这“第一个百年目标”，是惠及亿万人民的伟大事业，需要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。政协组织是我国最广泛的爱国统一战线组织，在党委领导下，要充分发挥团结统战功能，努力为全面建成小康社会寻求最大公约数，增进最大凝聚力，汇聚最大正能量，助力画好最长半径的同心圆。一要善于在广泛联谊中增进团结。政协要积极做好团结人、引导人、争取人、感染人的工作，努力把不同党派、不同团体、不同民族、不同阶层、不同信仰的人广泛团结起来，广泛凝聚各方正能量，推动形成戮力同心实施“十三五”规划的生动局面。二要善于在协调关系中促进和谐。“十三五”时期，我们既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。政协要切实协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑解惑的工作，坚持既要认真听取界别群众对党政工作的意见和建议，反映他们的要求和呼声；又要坚持把群众的具体利益和所代表界别的局部利益放在全局中去认识和把握，努力为全面建成小康社会减阻力、添助力、增合力。三要善于在服务群众中凝聚人心。全面小康，共建共享。政协要始终坚持人民政协为人民，充分发挥好政协作为联系界别群众的桥梁和纽带作用，自觉做到与民同心、与民同行、与民同议、与民同忧、与民同向，敢于为群众合法权益鼓与呼，竭诚尽智为人民群众办些实事、解些难事、做些好事，做关注民生的有心人、保障民生的知心人、改善民生的热心人，协助党委政府夯实基层基础工作，把界别群众紧紧团结在党和政府的周围。
第四，要在“促落实”上出满力。明年是实施“十三五”规划的第一年，政协要坚持以中共十八届五中全会精神为指导，把围绕“十三五”开好局起好步献计出力作为履职工作的主线，精心精细谋划明年工作重点、履职载体和具体举措，更加深入扎实、更富实效地履行政治协商、民主监督和参政议政职能，全力服务助推“十三五”规划的顺利实施。一要通过反映民情民意促落实。注重跟踪了解社会各界特别是界别群众对“十三五”规划实施情况的意见建议，通过政协信息、提案、发言等形式及时反映界别群众所议所盼所求，协助党委政府更加全面地了解民声民愿，更加有力有效地实施好“十三五”规划。二要通过积极协商议政促落实。既要坚持协商于决策之前，又要坚持协商于决策实施之中，针对“十三五”规划实施过程中面临的新形势新任务、遇到的新情况新问题、需要突破的重点领域和关键环节，精心选择党政所需、群众所盼、政协所能的议题，深入开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，积极主动为党委政府科学民主决策建诤言、献良策。三要通过民主监督助推促落实。围绕“十三五”规划作出的新部署新要求，把握定位、找准切口、主动作为，积极开展专项集体民主监督、会议协商监督、提案监督、民主监督员监督等灵活多样、富有实效的监督履职活动，我们浙江政协还将运用好已实践两年的围绕省委省政府重大决策部署开展的“三级政协联动、万名委员同行”专项集体民主监督方式，打好监督组合拳，提高监督实效性，多做帮办督办、助推助力之事，真正做到敢监督不缺位，善监督不任性，真监督不应付，促进“十三五”规划各项决策部署落地见效。四要通过委员带头示范促落实。积极引导委员自觉立足本职岗位，带头从自己做起，从本岗位做起，争做推动“十三五”规划顺利实施的宣传员、战斗员、监督员、信息员、示范员。
（摘自《中国政协》，作者系全国政协委员、浙江省政协主席）
政协建言献策文稿及其写作
◎ 何宏祥
发挥好协商民主重要渠道和专门协商机构作用，是时代赋予人民政协的神圣使命。大力发展人民政协协商民主，提升政协委员建言献策的质量是基础是根本。撰写出高质量高水平的建言献策文稿，是摆在每名政协委员面前的一个紧迫而重要的课题。全国政协每年都要编辑出版一本《国是建言》，汇集当年委员建言献策的经典力作。细读精品，从中感悟到不少政协建言献策文稿的精髓和写作的要义。
优秀的建言献策文稿都是建立在严谨细致、客观科学的调查研究基础之上的。错综复杂的经济社会现象，特别是随着利益关系的调整，新与旧、正确与错误的观念交织碰撞，社会矛盾千头万绪，对同一事物往往产生多种甚至截然相反的看法。在这种形势下，如果只是一般化的调查研究，就很难把客观情况弄全弄准，以致建言说不到点子上，献策抓不住要害处，甚至给党和政府的工作添乱添堵。
那么政协委员如何开展调查研究呢？从一些成功的调研案例看，主要是防止为建言献策、出协商成果而“调研”的倾向，克服用浮躁的心态和走马观花的方式去看事物，注意静下心来，看全貌、看本质、看趋势。
注意在“汇报”与“座谈”的结合中看清全貌。听取汇报可以使调查者对调查对象的整体情况有一个初步把握，为进一步调查了解起到先行引路作用。在听取汇报过程中，一定要紧紧围绕自己调查的目的和任务，注意掌握概括性材料，认真把握事物的宽度，很好地反映事物的全貌。座谈交流可以使调查者对调查对象各个局部情况有一个清醒的认识，为增强调查的深度创造条件。在座谈交流过程中，对各种具体情况一定要兼收并蓄。把听取汇报掌握的概括材料与座谈交流获取的具体材料联系起来思考、结合起来分析，做到点面结合，坚持把定性分析建立在定量分析的基础之上，就能全面把握事物。调查中，如果只重视听取汇报，就有可能将汇报的内容作为调研的结果，不加分析地全面吸收，最终只能是以全概偏；如果只重视座谈交流，就有可能一叶障目，要么“一俊遮百丑”，要么“一丑否全盘”，最终只能是以偏概全，都不能完整地反映事物。
注意在“耳听”与“眼观”的对比中看清本质。耳朵听到的，都是别人说的，人因自身的位置、看问题的角度不同，对事物的反映也不同；眼睛看到的，虽然都是亲眼所见，但很多都是事物的表象。要把“耳听”与“眼观”结合起来，把握事物，抓住事物的本质。一方面要善于运用反面材料印证正面材料。材料收集全后，就要进行新旧、正反、前后、左右的对比，尤其要注意了解反面材料，这有利于跳出框框，从另一个侧面加深对正面材料的认识。另一方面，要善于运用隐形材料印证有形材料。隐形材料更多地表现为参与其中的人们，对事物的基本看法和参与事物时的心理活动。在调研过程中，挖掘和运用隐形材料，可以很有效地校正有形材料，使之更符合人们的愿望，从而也更接近事物的本质。
注意在“历史”与“现实”的关联中看清趋势。任何事物的产生和发展，都有其历史原因和现实因素，是偶然性与必然性的统一。在调研的过程中，不仅要重视对现实环境材料的掌握，而且要注意与中心事件和主体内容有纵向联系的历史材料的掌握。任何一个社会现象的发生、任何一个新生事物的产生、任何一个先进经验的形成，都不是偶然的，而是历史地发展过来的。重视研究历史材料，有利于从中找出规律性的东西。找准历史与现实的结合点，把握好事物的发展趋势，预测到事物的未来，使调研的成果能够更好地在建言献策中发挥积极作用。
撰写建言献策文稿是有规律可循的。一些有经验的政协委员用很朴素的语言对此作了生动的概括，认为撰写建言献策文稿的一般规律就是：
“是什么、为什么、怎么办”。“是什么、为什么、怎么办”，是人们思维的一般规律，也是认识事物的一般规律。建言献策文稿，不管是调研报告、大会发言，还是提案、社情民意信息，都是在回答这三个问题。离开这三个问题，就写不出好的建言献策文稿；少了某一个方面，材料就有片面性。由此可以看出，建言献策文稿具有三个明显特点：
“基于事实，提出问题”。从揭示客观存在的事实出发，从中提出一个重要的或尖锐的问题：“是什么”。这里事实是前提，是基础，是第一位的东西，“为什么”、“怎么办”则是自然而然的深化，是从事实引申出来的。如果没有充足的“是什么”作根据，“为什么”、“怎么办”就成为了无源之水、无本之木，得出的结论恐怕就只能是“空中楼阁”了。
“立足当前工作，着眼现实问题”。这是建言献策文稿写作的立足点和出发点。因为建言献策是为研究、解决现实存在问题服务的，因此其内容应当是实际工作中急需解决的问题，具有较强的现实紧迫性，不能选用那些离现实太远的题材和问题。有时文中也可能涉及到一些历史资料和国外情况，但都是用来说明某种现象或道理，最终为党和政府科学决策提供参考。主次不分明，定然就会本末倒置。
“去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里”。坚持摆事实、讲道理，先叙后议，虚实结合，多侧面、多角度地进行研究和分析，找出问题的实质和规律，从而得出准确的结论。分析、研究不透，论证、论据不足，结论就难以使人信服务，再中肯的建言，也不会触动人；再诚挚的献策，也不会打动人，更不会产生共鸣与共识。
建言献策文稿的质量，在一定程度上决定着政协委员能够发挥出怎样的决策资政作用。怎样才能写出高品质的建言献策文稿呢？首先，要选好题材和主题。实际工作中的任何问题虽然都可以进行研究，但决不是任何问题都可以、都有必要写成建言献策文稿提供给党和政府。题材和主题是否选择得当，乃一篇建言献策文稿成败的关键所在。通常情况下，建言献策的选题应注意把握三个原则：其一，从实际出发，提出具有普遍意义的新问题。为此，作者不仅要懂政策、懂业务，还要掌握实际情况，善于从全局出发，捕捉到其中最具方向性、倾向性的问题。同时，还要注意其内容为广大群众所普遍关注，具有一定的群众基础。其二，符合党的路线方针政策，同党政步调合拍。撰写建言献策文稿，应当站在党和人民的立场，满腔热情地为党和实际工作部门出主意、当参谋，提出建设性的意见建议。因此，所选的题材和题目应当有利于加强党的领导，有利于坚持中国特色社会主义发展方向，有利于改革发展稳定的政治局面，有利于调动各方面积极因素。其三，坚持辩证法，防止主观片面性。本着唯物、求实的精神，实事求是，全面衡量，客观、辩证地看问题，尽量考虑到一个问题的正反两个方面。不仅要考虑写什么问题，还要考虑到提出后有关部门、单位及群众可能作出的反应和效果，确保有助于现实问题的解决。
其次，要有新的独到见解。建言献策文稿的可贵之处，在于作者对实际工作中存在的具有普遍意义的问题，能提出自己新的独到见解，给人以思路大开、耳目一新之感，从中受到极大的启示。为此，见事要早，做到发现问题先人一步；谋事要深，做到分析问题深人一层；参事要高，做到提出建议胜人一筹。“早一点”、“深一层”、“高一筹”，这“三个一”环环相扣，相辅相成。但重要的还是政协委员的主体意识要强一些，并把很强的知责之明，转化为扎实的履责之行。
再次，提出的建议要既符合大方向又具可行性。建言献策的目的，是为了解决存在的问题，把实际工作推向前进。因此，作者不但要提出问题，还要提出解决问题的建议和办法。这些建议和办法，应当是党的方针政策所允许的，同时又是切合实际，经过努力可以办到的。这样，才便于实际工作部门所采纳。如果提出的建议和办法在现阶段根本无法实现，势必成了脱离实际的幻想，也就失去了其意义和价值。
第四，文风要朴实而不失鲜活。建言献策文稿写作比较灵活、不拘一格。可以写所见所闻所感，可以夹叙夹议，可以对现场进行描绘，也可以发表委员个人的见解和感叹。大凡建言献策的优秀之作，都兼有消息的简明扼要、开门见山，通讯的生动活泼、具体形象，调研报告的材料扎实和规律揭示，评论的分析精辟和论证有力等长处。
（摘自《中国政协》）
关于新形势下加强参政党建设 推进协商民主的几点思考
◎ 示 人
中共十八大后，中国发展处在一个新的起点。十八大报告指出要“健全社会主义协商民主制度”“加强同民主党派的政治协商”“加强同民主党派和无党派人士团结合作”。中共中央为全面落实十八大，提出了“四个全面”（即全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党、全面建成小康社会）的战略部署，制定了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，出台了《中国共产党统一战线条例（试行）》等系列举措，这不仅给执政党的执政能力建设提出了一系列的新要求，同样给各民主党派的参政能力建设提出了新要求。
面对新形势新要求，各民主党派作为参政党，必须紧紧围绕“四个全面”的战略部署，在与执政党的通力合作中切实加强自身建设，着力提高参政议政能力。
一、切实提升政治把握的能力。正确把握政治方向和迅速判断政治形势，是对一个政党素质的基本要求。进入新世纪以来，国际国内形势发生了深刻变化，对民主党派政治把握能力也提出了新的挑战。民主党派在建立初期响应中共中央的“五一口号”，选择接受中国共产党的领导，积极参加新政协，参与《共同纲领》的制定和中央人民政府的组建。改革开放以来，各民主党派广泛与中国共产党团结合作，积极投身到中国特色社会主义实践，努力推动我国经济社会的稳定和发展。坚持和维护中国共产党领导，坚持和发展中国特色社会主义，是各民主党派的生命线。作为中国共产党的合作友党，必须自觉准确定位，摆正位置，增进政治共识，不断加强政治理论学习，提高思想理论水平，增强政治鉴别力和敏锐性，提高在错综复杂的矛盾和风浪面前明辨是非的能力，始终保持政治上的清醒和坚定。作为中国的参政党，必须认真履行职能，在社会主义协商民主中积极发挥作用。
二、切实提升调查研究的能力。“没有调查就没有发言权”，同样，没有调查就不可能参政议政。可以说，调查研究是参政党所提提案、建议案及其一切建言立论活动的基础，是参政党的参政之本、成事之道。在调查研究中，准确把握政府政策产生的背景和精神实质，深入了解政策的实际效果和存在问题，弄清中共各级党委和各级政府在干什么、在想什么，善于在服务大局、助推发展上找准切入点，使提出的意见建议既有政策高度，又符合客观实际。一要沉下去，提高发现问题的能力。调查研究的目的就是要为群众解决问题，解决问题的前提是要善于发现问题，这就要求我们以问题为导向，深入基层、深入群众，与群众进行面对面地交谈，认真听取各方面的意见，既解剖麻雀，又直面矛盾。这样才能找准群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，找准调查研究的“选题”。二要钻进去，提高综合分析的能力。获得大量的第一手资料，这还只是我们开展调查研究工作的第一步成果，就像淘金一样找到了矿沙，但要找到金子，必须辛勤淘漉。要善于通过系统的理论思考，把大量的感性材料，上升为理性认识。要善于用全面的、系统的、联系的、发展的眼光进行深入分析，把各种情况进行综合归类，从中去粗取精、去伪存真，从中找出带规律性、全局性的东西，探寻普遍性规律。三要静下来，提高报告撰写的能力。要下功夫磨练文字表达能力，努力做到把握主题、贯穿主线、突出重点，不能跑题、不能面面俱到；努力做到结构严谨、布局合理、条理分明；努力做到内容丰富、资料翔实、言之有物；努力做到观点鲜明、表达准确、文风朴实；努力做到短小精悍、言简意赅，防止冗长乏味、言不及义。
三、切实提升建言献策的能力。建言献策是参政党参政议政的重要形式。要围绕中心、服务大局，在调查研究的基础上，进行充分论证，向中共组织和政府提出加强法治、完善政策和改进工作的意见、建议。第一是有针对性。有针对性是建有用之言、献务实之策的基础和前提。民主党派建言献策，必须始终围绕经济建设这个中心，服从和服务于改革、发展、稳定这个大局，把握时代脉搏、紧跟时代步伐，从全局工作中最有直接意义的问题中选题，从党政领导一时顾不上而又与人民群众息息相关的问题中选题，努力做到不离主旋律，围绕中心紧贴民生，建言建到点子上，献策献到要害处。第二是定好位。建言献策题目选好之后，有一个分析研究的角度问题。角度选择应立足参政党的定位，只有摆正位置，把握好参政议政政治性、参与性、合作性的特征，才能做到尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面。在具体实践中应注意做到“五不”：一是不能像权力机关那样从立法、法律监督的角度研究问题，而应从协商的角度提出建设性建议。二是应对政府工作提出解决的思路和政策性建议，既不高谈阔论，又不宜过于具体。三是不要单纯成为地方和部门的代言人，不能有利益交换，要从大局出发考虑问题。四是不能只当评论者，只揭发矛盾，只打抱不平。五是不要当作学术讨论而空谈理论，要从政治的、经济的、社会的现实，结合国情和实际提出可行的建议。第三是会立论。建言献策关键在立论，立论要有独特的见解，鲜明的观点。民主党派有一个“两头说法”：党派一头联系百姓，一头联系中共和政府。党派要通过自己的建言立论反应老百姓的利益诉求，影响甚至改变中共和政府的决策，从而维护民众的利益，助推经济社会的全面发展。也有民主党派人士提出：党派敢讲有关部门想讲但缺少合适方式表达的话；敢言政府应做但没有完全想到的事；感献管用但逆耳的良策。这都是对参政党建言立论提出的要求和标准。因此建言献策不能从概念到概念，要站得高，看得远，源于生活但高于生活，只有高于当局，才能重视采纳。第四是把好度。讲真话、做诤友是参政党和广大成员的传统和特质。在建言献策中还应注重方法，讲究艺术，做到有胆、有识、有略。特别是大家发表意见、谈看法，要注意看场合，选时机，斟酌提法，找准角度，充分适度，不可轻下结论。争取做到大话小说，重话轻说，狠话柔说。这不是胆怯、世故，而是为了取得更好的效果。为此，在建言献策过程中要学会换位思考，多些宽容和理解，力求做到少些愤世嫉俗，多些理性建言；少些铺垫，多些直截了当；少些抬捧，多些真知灼见。
四、切实提升发挥优势的能力。参政党的工作能不能得到社会各界和广大人民群众的好评，关键一点就在于你有没有提出独到的见解、深刻的思想。你所发出的声音有没有起到雪中送炭或锦上添花的作用，有没有给人以眼睛一亮、茅塞顿开的感觉。而这一切，都需要参政党坚持特色、发挥优势、不断创新。各参政党不可能对事关国计民生的所有问题都提出建设性的意见，应充分发挥所从事的领域和专业方面的优势和特长，着力在本领域、本行业如何发展、变革上多做文章。要有意识、有重点地培养本党界别的新一代代表人物，保持本党在该领域参政议政的特点和优势。要根据党派的特点和优势另辟蹊径，在选题上做到适当的超前性，对尚未形成气候但却反映发展趋势和本质的问题，对领导尚未考虑清楚或尚未引起注意的冷点问题，党委、政府部门要抓但尚未抓的工作，及时地或超前一步进行调查研究，提出一些在实际工作中可供借鉴的新点子、新招法，以引起足够重视、得以有效解决。
高迁亭嬗变为“柯亭”的初考
◎ 杨金法
柯桥古时称高迁亭。东汉大文学家、书法家、音乐家蔡邕，在公元178年避难江南，曾投宿于高迁亭，取椽为笛，传为千古佳话。之后，在不到150年间，高迁亭易名为柯亭（柯笛亭），从此，“柯”字就在柯桥生根开花结果了。本文旨在通过历史考证和分析，初探易名究竟。
亭，是古代官办的驿亭站点，供传邮人和过往官员宿歇的地方，亭有“停”的意义。当时的亭，同时也是行政单位称谓。汉代十里一亭，十亭一乡，“里”、“乡”也是行政单位。高迁亭是柯桥在汉代时的称谓。
蔡邕（公元133年-公元192年），字伯喈，陈留圉（今河南省开封市陈留镇）人，东汉时期着名的文学家、书法家、音乐家，后汉三国时期着名才女蔡琰（蔡文姬）之父。权臣董卓当政时拜左中郎将，故后人也称他“蔡中郎”。他于公元178年避难江南，曾投宿于高迁亭。唐·李贤注引张骘《文士传》曰：「邕告吴人曰：『吾昔尝经会稽高迁亭，见屋椽竹东闲第十六可以为笛。』取用，果有异声。」
东汉末年，孙策（约公元220年）入郡，余姚太守董袭迎策于高迁亭。当时还称高迁亭。
至晋代，“柯亭”之名取代了“高迁亭”。有史可考，“柯亭”首次出现，见于东晋伏滔（约公元年317—396年）作的《长笛赋》，其序曰：“柯亭之观、以竹为椽，邕取为笛，其声独绝。”这是柯亭最早出现的文献。柯亭一经改名，柯笛亭、柯亭笛名声鹊起……
桓伊，被史上誉为第一笛子吹奏家，他又是淝水之战的重要将领。《晋书·桓伊传》：“﹝桓伊﹞善音乐，尽一时之妙，为江左第一。有蔡邕柯亭笛，常自吹之。”
那么东汉蔡邕的“柯亭笛”，又怎么会到东晋桓伊的手里呢？原来桓伊的妻子是蔡邕之女蔡文姬的后裔，真乃天缘凑巧，成全了此等佳话。
桓伊最有名的杰作是吹奏出名曲《梅花三弄》，曲子慷慨激昂，委婉动听，却又裂石穿云，动人心魄。
笛曲《梅花三弄》，又与不少文化名人的故事联系在一起。如王羲之的儿子，多才而不羁的王徽之(公元338年-公元386年)，路遇素不相识的桓伊，派人去请求一奏《梅花三弄》，当时桓伊的身份已经十分贵显，居然也欣然于路边，取出“柯亭笛”吹奏梅花三弄。奏毕，双方各走各的路。
伴随悠扬笛声的，是追忆柯亭笛佳联名诗，自晋以来，连绵不绝。
唐李縠《浙东罢府西归酬别张广文皮先辈陆秀才》诗：“兰亭旧趾虽曾见，柯笛遗音更不传。”
元辛文房《唐才子传·温庭筠》：“﹝温庭筠﹞善鼓琴吹笛，云：‘有弦即弹，有孔即吹，何必爨桐与柯亭也。’”
明刘基《横碧楼记》：“予又闻柯亭有美竹，可为笛，风清月明，登楼一吹，可以来凤凰，惊蛰龙，真奇事也。”
清赵翼《新春宴集草堂》诗之二：“百年人物出柯亭，故事犹传旧典型。”
而最出名的当属乾隆皇帝在乾隆十六年，亲临柯亭，在柯亭内题诗：“陈留精博物，椽竹得奇遭。昔已思边让，今兼传伏滔。琴同识焦爨，剑比出洪涛。汉史无能续，千秋恨董逃。”
……
名人骚客留下的名诗名篇不计其数，如此众多的诗篇，使得与“柯”沾边的“柯桥”历史变得十分厚重。而民间对“柯”的由来，也有几个版本。
二、“柯”字产出的民间版本
搜罗一下相关史料及传闻，柯桥地域民间故事大致有三个版本。
1.“柯木”说。“柯”是一种高大的乔木，俗称“柯木”、苦槠、栎树。柯木，是建筑、造船的优质材料。古时候，山会一带有大片的原始森林，吴越时，越王句践伐木造船、建房，又选良木贡献吴王，大片“柯”木被伐，只有少量遗存。当年东官塘下岸有一棵大树。“大树下”的名称一直保留到上世纪80年代。“柯亭”、柯桥等当与“柯”木有关。
评析：柯木类树种指壳斗科栲属树种（又称锥属）。全球约130种，我国70余种，分布于长江以南各地，主产云南、广西和广东，为丘陵与亚高山常绿阔叶林的主要树种。常见的树种：苦槠栲（俗称：苦槠-江苏、浙江；苦槠木-闽北、广西；钩栗-杭州等）。
如此分布极广的树种，不是柯桥独有的，在柯桥也不足为奇。至于大树，到处都有，很常见，尤其在古代。有句绍兴俗语说的是：村村有大树、畈畈有低田。而史料及民间传说可查很少，几乎没有。故柯木一说可能性不大。
2.“柯长工”说。说一位姓“柯”的男子，为人善良，人长得英俊，因家境贫寒，给人做长工，居然被东家的大家闺秀看中，后私奔到水乡，以织网捕鱼为生，渐成当地的一大富户。当柯长工儿孙绕膝的晚年，一日中午，上山（传说是上了柯南的棋盘山）遇到两位白发老人，正在凝神对弈，便在身后观阵。一观竟是半天，不觉“啊”的一声喷嚏，待转过脸来，这俩人不见了踪影，棋盘上端端正正地刻了一个桥字，长工似乎悟出了一个道理似的，第二天，长工就带了子孙造桥，桥的工程完成后，长工就与世长辞了。后人为了怀念他，把此桥命名为柯桥（长工姓柯）。“柯”字由此而出。
评析：此乃民间故事，传说讲的是柯桥的由来。南宋宝庆《续会稽志》有记载：“柯桥在县二十五里，旧曰柯亭，今有桥才曰柯桥”。这一记载，一是说柯桥很可能建于南宋或南宋左右，因有“今”字。二是“柯亭”早于“柯桥”出名了。故“柯”不是以“柯”姓引申出来的。
3.“烂柯山”说。“柯”最早从“烂柯山”而来。据说，古代曾有两位仙人在传说的“烂柯山”上（即现在的柯岩棋盘山）下棋。山脚下有一个穷孩子，上山来打柴，见到他们在下棋，就立在旁边看。待到他们的一局棋下完离去，这小孩一看，他的柴刀柄已经烂得全无。他下山回到村中，几乎已不认得他从小生长的小村。他的父母早已去世，当初跟他一起玩的小伙伴，如今也都已做了爷爷奶奶。人们问他这么多年到哪儿去了，他说自己才在村边山上看两位老人家下了一盘棋的工夫，哪知道山下已经过了这么多年，这才明白遇到仙人了。怪不得连他的柴刀柄也都烂掉了，人们都十分惊奇。斧柄烂了，即烂柯。从此就把这座山叫做了“烂柯山”。
评析：“柯”字，《说文》中解释：柯,斧柄也。注：《说文》即《说文解字》。是古代汉族文字学着作。东汉许慎撰。中国第一部系统地分析汉字字形和考究字源的字书，成于安帝建光元年（公元121年）。
烂柯山，又称棋盘山、柯山。后人们通常称东侧方为柯山，西侧方为棋盘山。西山坡，有一块黑黝黝的裸露岩石。山顶上，有一平地，至今留有一块八仙桌大小的棋盘石。棋盘山上的“棋坪残雪”，是四方有名的“柯岩八景”之一，古人有诗“空岩棋古万点白，模糊似为仙人奕”讲的就是烂柯山仙人奕棋的传说。有传说，有实景，有实名，典出有据，似乎可信。
烂柯山扬名后，衍生出“柯山”，“柯岩”名意是从柯山上采石，柯山下的流淌的河水自然叫柯水，柯桥是建在柯水上的一座桥。而因蔡邕而扬名的柯亭，原位置在柯山附近。注：清朝诗人王霖在《秋日怀人》诗前小序中指出：‘笛亭，居柯山东麓’。因毗邻柯山，柯亭自然也近“柯”成仙了，果真如此吗？
三、“烂柯山”让“高迁亭”沾上“仙气”
据考，华夏大地上称烂柯山的地方不少，如：浙江衢州的烂柯山，广东肇庆高要的烂柯山，河南洛阳新安的烂柯山，四川西昌、福建延平、陕西洛川、江苏吴县、山西沁县、浙江柯桥的烂柯山等都有类似的传说。烂柯的故事在长期流传过程中，除了“观棋烂柯”这一共性外，大部分都出在两晋时代。因为各地的风土人情、风俗习惯、地理环境、地方语言等的不同而有一定的地域差异。
烂柯山遇仙传说，现存资料中最早的记载见于晋时虞喜的《志林》（公元345年－356年）：信安山有石室，王质入其室，见二童子方对棋，看之局未终，视其所执伐薪柯已烂朽，遂归乡里，已非矣。北魏郦道元所着《水经注》中云：晋时有一叫王质的樵夫到石室山砍柴，见二童子下围棋，便坐于一旁观看。一局未终，童子对他说，你的斧柄烂了。
烂柯山最有名的当属衢州。因此后人便把石室山称为烂柯山，并把“烂柯”作为围棋的别称，衢州因此称为柯城。这个故事也是“山中一日，世上已千年”出处。
为何在晋代会梦幻出“烂柯山”的仙境呢，在这，且作背景析判。
背景之一：魏晋南北朝是中国历史上政权更迭最频繁的时期，魏晋的儒家政治黑暗，士大夫备受压抑，渴望自由自在的生活。由于长期的封建割据和连绵不断的战争，局势动荡，政治飘摇，人心不稳。于是一些人为逃避现实，仿效一些隐士归隐山林，远离尘世，不愿与世俗为伍。西晋着名的“竹林七贤”，喜好清谈，行为放荡，不拘礼制。东晋的陶渊明擅长描述田园生活，其作品《桃花源记》寓意追求一个可供逃避乱世的和谐世界。
背景二：晋代道教勃兴，神仙理论成形。其突出表现则是玄学的兴起、道教的勃兴。一些士大夫出来按照自己的构想改造道教，其代表人物为东晋葛洪。葛洪（公元284年－364或343年）为东晋道教学者、着名炼丹家、医药学家。
葛洪生在道教世家，叔祖葛玄随从有名的术士左慈学道，被后世道徒尊为葛仙公。葛洪师承仙公之道，并发展起一套有系统的神仙理论，完成了神仙道教的理论建构工作。葛洪所撰《神仙传》卷二《吕恭》篇，叙述吕恭“仙乡一日，人间百年”的变化。
背景三：围棋兴起。围棋在晋时，文人、士大夫一度为之痴迷。《晋书·阮籍传》，上说阮籍母亲死的时候，他正在下棋。对手表示可以暂缓一下，待阮籍料理完老母后事再继续，阮籍不干，一定要马上决一胜负（注：阮籍、阮咸叔侄在棋盘山附近的村落结社，当地因此事称为“阮社”）。
围棋在东晋被称为“坐隐”、“手谈”、“烂柯”，隐士高人常常被以仙人来看待。对局间，只有棋局凸现，而无人事纠纷，是故坐隐；双方坐弈不语，全凭棋局中黑白相交，是谓手谈；一局未竞，仙人不晓，王质不觉，而世易时移，斧烂柯矣，故言烂柯。至北宋，又有徽宗所言“忘忧清乐在枰棋”，围棋又称“忘忧”。坐隐、手谈、烂柯、忘忧，这四个词，道出了围棋所蕴涵的世间苦乐全在棋局之外的文化内涵。
初步结论：两晋时代战乱频繁，政局动荡，生命变得不堪一击,导致人们感到生命苦短，向往着长生的神仙世界，过无忧无虑的生活。而道教兴起，围棋时尚，围棋文化又与中国仙人文化的暗合，超脱尘世的神仙下棋故事渐渐成型，而当时恰值玄学盛行，烂柯山的故事在多地产生亦在情理之中。柯桥恰有类似烂柯山（棋盘山）仙境，烂柯山成名有适宜的气候、土壤、人文、地理等条件，“烂柯山”名起亦顺理成章。
“烂柯山”发生故事的时代，与伏滔作《长笛赋》首次导出“柯亭”的年代基本契合。而据考，“高迁亭”又处柯山东麓。由此推测，近水楼台“高迁亭”沾上“柯”的仙气，也应是大概率事件了。
教子有“方”的近代名人
◎野 夫
钱基博对儿子管教极严
钱基博乃一代国学大师，是学者、作家钱钟书的父亲。
钱基博对儿子管教极严，钱钟书十六岁时，还痛打一顿。1926年秋至次年夏天，钱基博北上清华任教，寒假没回无锡。此时的钱钟书正读中学，没有温习课本，而是一头扎进了小说的世界。等父亲回来考问功课，钱钟书过不了关，于是挨了打。
1929年，钱钟书考入清华大学外文系后，钱基博还时常写信给他。一封信中说：“做一仁人君子，比做一名士尤切要。”随后一封信则表示：“现在外间物论，谓汝文章胜我，学问过我，我固心喜;然不如人称汝笃实过我，力行过我，我尤心慰。”希望钱钟书能“淡泊明志，宁静致远。我望汝为诸葛公、陶渊明;不喜汝为胡适之、徐志摩”。
钱基博对当时的新文化运动保持距离，埋首国学，他这样告诫钱钟书，不过出于一个儒者的文化立场。
梁启超全方位爱子女
梁启超有九个子女，在他的教育、引导下，个个成为某一领域的专家，甚至还产生了“一门三院士”的佳话。这“三院士”是建筑学家梁思成、考古学家梁思永、火箭控制系统专家梁思礼。另外，四儿子梁思达是经济学家，次女梁思庄是图书馆学家，三女儿梁思懿是社会活动家。
梁启超对于子女的爱，是全方位的，不仅在求学，而且在为人处世，甚至理财、时政等诸多方面，皆以平和、平等的态度展开。阅读《梁启超家书》，就会了解在写给孩子们的信中梁启超教育子女的表现堪称典范。
写信时，梁启超毫不掩饰自己的爱。1927年6月的一封信中，他写道：“你们须知你爹爹是最富于感情的人，对于你们的爱情，十二分热烈。你们无论功课若何忙迫，最少隔个把月总要来一封信，便几个字报报平安也好。”
在求学这一方面，梁启超根本不看重文凭，而是强调打好基础，掌握好“火候”。他对梁思庄说：“未能立进大学，这有什么要紧，‘求学问不是求文凭’，总要把墙基越筑得厚越好。”并教孩子们求学问、做学问的方法——“总要‘猛火炖’和‘慢火炖’两种工作循环交互着用去”。
同时，梁启超强调责任的重要。1923年，他写给长女梁思顺的信中说：“天下事业无所谓大小，只要在自己责任内，尽自己力量做去，便是第一等人物。”当然，写信教导自己的孩子之余，梁任公没忘了夸一夸女婿、儿媳。
梁济对梁漱溟“信任且放任”
1918年11月7日，自杀前三天，梁济问儿子梁漱溟：“这个世界会好吗？”时在北京大学任哲学讲师的梁漱溟回答：“我相信世界是一天一天往好里去的。”“能好就好啊！”说罢，梁济离开了家。
梁漱溟亦两度欲自杀，但最终，现实中国的问题和人生问题萦绕着他，他不停思考，积极奔走。梁漱溟育有二子梁培宽、梁培恕，对于他们，给予最大自由空间。接受采访时，梁培恕说：“我们受到的可能是最自由的教育，拥有了别人没有的最大的自主权。”这种教育，也与梁漱溟受到梁济的影响有关，梁济对他就是“信任且放任”的。可以说，这也是一种“中国式传家”。
梁培宽追忆梁漱溟时，时常会提到一次考试。当时，梁培宽考了59分，内心忐忑地拿着学校要求补考的通知给父亲看。“他只看了一眼，就又还给了我。”梁培宽说，他后来明白父亲的用意，“自己的事情自己负责”。
相比于课堂成绩，梁漱溟更在意教人过社会生活，“生活本身的教育”。
鲁迅教子顺其自然
鲁迅和许广平仅有一子，即周海婴。儿子出生时，许广平出现难产迹象，当医生向鲁迅征求意见是留大人还是留孩子时，他果断回答：“留大人。”结果母子平安。
在儿子成长过程中，鲁迅基本按照《我们现在怎样做父亲》的思想来实行，让他“完全的解放”，其中又说：“我现在心以为然的，便只是爱。”据周海婴所着《鲁迅与我七十年》介绍，鲁迅的教育方式是“顺其自然，极力不多给他打击，甚或不愿拂逆他的喜爱，除非在极不能容忍，极不合理的某一程度之内”。有一天，周海婴死活不肯去上学，鲁迅用报纸打他屁股。后来，鲁迅向母亲写信解释道：“打起来，声音虽然响，却不痛的。”
丰子恺极力反对把孩子培养成“小大人”
丰子恺育有七个子女，他认为童年是人生的黄金时代，极力反对把孩子培养成“小大人”。
在生活中，丰子恺称外出做事为“无聊”，和孩子们在一起则内心充满欢喜，抱孩子，喂孩子吃饭，唱小曲逗孩子，画画引孩子笑，和孩子们特别亲近。有一次，长子瞻瞻要丰子恺抱他到车站去买香蕉，“满满地擒了两手回来”，到家时，却熟睡在父亲肩头，手里的香蕉早已不知去向。丰子恺在《给我的孩子们》一文中感叹：“这是何等可佩服的真率、自然与热情！大人间的所谓‘沉默’、‘含蓄’、‘深刻’的美德，比起你来，全是不自然的、病的、伪的！”
除了让孩子在爱的空气中自由成长，丰子恺还重视培养孩子的独立精神。1947年，他步入知天命之年，与子女“约法”，强调最多的便是“独立”，其中一条写道：“大学毕业后，子女各自独立生活，并无供养父母之义务，父母亦更无供给子女之义务。”同时，子女独立后，要与父母分居，“双方同意而同居者，皆属邻谊性质，绝非义务”。
胡适倡导“独立、合群、重学”
胡适和妻子江冬秀育有三个子女，女儿五岁时夭折，长子胡祖望、小儿子胡思杜围绕在江冬秀身边，胡适忙于公务，无暇顾及。江冬秀虽然出身官宦之家，但仅读了几年私塾，又酷爱打牌，对于孩子的管教，少投入精力，多有责怪，不甚得法。
在家庭教育中，胡适虽然倡导“独立、合群、重学”，但自身也有不懂得如何爱孩子的嫌疑。1929年，胡适给胡祖望写信，希望锻炼他过独立、合群、用功读书的生活，其中说：“功课及格，那算什么？在一班要赶在一班最高一排，在一校要赶在一校最高一排。功课要考最优等，品行要列最优等，做人要做最上等的人，这才是有志气的孩子。”这时，胡祖望十岁，离开父母，独自在外上学，父亲如此高的期望，恐怕只会感到“压力山大”。次年，胡适即大失所望，接到学校发来的“成绩欠佳”的报告单，怒道：“你的成绩有八个‘4’，这是最坏的成绩。你不觉得可耻吗？你自己看看这表。”
最终，胡祖望虽然上过大学，但远未达到胡适对他的期望；胡思杜读了两所大学都未能毕业，却染上了不少坏习气。晚年，胡适对秘书说：“娶太太，一定要受过高等教育的；受了高等教育的太太，就是别的方面有缺点，但对子女一定会好好管理教养的。母亲有耐心，孩子没有教不好的；孩子教不好，那是做母亲的没有耐心的关系。”可谓沉痛之语，意味深长。
在给江冬秀的信中，胡适亦自我反省道：“我真有点不配做老子。平时不同他们亲热，只晓得责怪他们功课不好，习气不好。祖望你交给我，不要骂他，要同他做朋友。”
过年怎么吃最健康
新年如何吃才健康？春节可以说是中国传统节日中最隆重的节日，而且有很多特色的食物，那么如何在享受食物的同时又不影响身体的健康呢？下面就和你一起来了解一下新年如何吃才健康。
一、新年如何吃才健康
1、肥腻少而精
春节膳食肥而腻是传统特点，现代饮食方式应力争改变大鱼大肉集中食用的习惯。荤食的选择应少而精，制作要淡而美。如肉食应选择平时不常吃的兔肉、猪蹄、鸡爪等，既新鲜可口，又美容健身。鱼肉的制作要以清蒸为主，少用油炸，取其清淡，突出鲜味，促食欲，保营养。
2、糕点配茶
过年吃年糕取其「年年高升」的意头。可能的话，自制糕点既经济又健康。自制咸糕点如萝卜糕、芋头糕时，最好多用冬茹、少用味，甜点如马蹄（荸荠）糕，应略减糖份。不过，现代生活繁忙，多半会购买糕点回家弄热进食。弄热时，最好是蒸热而非油煎。另外，由於糕点淀粉质含量高，不宜多吃，吃时配以一杯清茶，有助消化。
3、少吃快餐
现代生活节奏快，工作压力大，许多年轻人没有时间做饭，特别是80后的两口之家，快餐就成了他们的最佳选择。但是快餐容易有食品安全问题以及高脂肪、高盐、营养损失等健康问题，所以还是自己动手做饭为好。以早餐为例，早晨煮粥的同时煮上鸡蛋，热上馒头然后再来一杯豆浆，蔬菜冼干净凉拌就好，整个过程半个小时就能解决。中午时间太短，只能在外面凑合了。晚上时间比较充裕，可以炒两个菜。食材的选择最好种类丰富一些，餐桌上一定要多一点绿色，各种蔬菜、水果轮换着吃，肉类一天一两左右，一周吃上一两回海产品，营养就非常丰富了。
4、要选用脂肪含量低的瓜子和果仁
不停地磕瓜子，会大量消耗唾液，容易有口疮、牙疮、牙龈炎及消化不良等毛病。经烘、加盐或加上一层糖酱的果仁，破坏了果仁原有的营养，只剩下脂肪。此外，果仁及瓜子都是带滋补的食物，如感燥热更应停食。肠胃不适的人亦不应过量进食。糖果盒内可放一些含较低脂肪及低糖分的食物，如杏脯肉，未经烘制、没有加盐的果仁。
5、不能暴饮暴食
鸡、鱼、虾、蟹……高蛋白、高脂肪的菜肴是春节餐桌的主要菜肴，再加上频频饮酒，或不注意食品卫生，春节期间你的身体可能不堪重负，因此过节期间市民要注意饮食安全，不能暴饮暴食，以防止出现高血脂、体重骤增等不良后果。
6、饮酒不能过度
过年了，在餐桌上，有的人喜欢拼酒，拼酒的人最后往往容易醉。有的认为应该不醉不归，有的人则认为喝得不醉就是不给面子，这样的习俗相对来说，并不好，酒喝多了伤身，在餐桌上尽量不要劝酒，为了他人的身体着想，大家应该意思意思就行，酒过多就会酒精中毒，好事过了就会变成坏事，喝酒避免过年乐极生悲。
7、清淡为主少油盐
老年人的味蕾萎缩，味觉比较迟钝，所以老年人往往喜欢味道比较重的食物。但是口味重的饮食对老年人的健康非常不利，会增加患高血压、高血脂、冠心病等心脑血管疾病的风险，所以老年人的饮食需要格外注意。
8、糖果不宜过量
过年期间，小朋友吃些糖果，取其「甜甜蜜蜜」的意思，无可厚非，但不宜过量，原因是糖是酸性食物，会引起龋齿，导致胃酸过多而不适；过多的糖份会转化为脂肪，引致肥胖；亦会消耗胰岛素，加重糖尿病患者的病情。小朋友多吃糖，会感到饱滞，影响正餐的营养吸收。此外，糖果含有大量白砂糖，会带走体内的维生素和矿物质，特别是钙质。
9、多吃蔬果
春节里，千万不要忽略了蔬菜与水果，每天必须保证有全天总摄入量的6成是蔬菜与水果；蔬菜与水果含有丰富的膳食纤维和维生素，可以帮助身体排毒，保证每天肠道的正常蠕动；尤其是大鱼大肉的摄入过多，蔬菜可以很好的帮助减轻身体负担。
10、油炸的食物少吃
油角、煎堆、笑口枣等，这些都是高热量及高脂肪的食品，多吃会令体重上升，更会令胆固醇偏高、血压上升。此外，用来炸食品的食油多是反复加热使用，不单破坏食油原来的脂肪酸，更含致癌物质，有损肝脏。进食过多油炸食物亦会引致燥热，喉咙发炎、头痛，失眠等。
二、新年饮食注意事项
1、按时就餐
新年的饮食还要注意的就是按时按点，不要因为玩和睡打乱正常的饮食规律，使胃肠不适应而造成消化功能的紊乱。
2、水果要洗净或者去皮
一些水果如苹果、黄瓜等等，生食的时候一定要将表皮清洗干净，有必要的话可以放在干净的水里浸泡一段时间，避免水果表皮的农药等残留物。
3、注意个人卫生
吃饭之前要记得洗手，吃饭的时候，尽量不要用手抓食物。养成饭前洗手、便后洗手的习惯。有必要时可以用酒精擦手，注意用干净的毛巾擦干手，擦手的毛巾一定要勤清洗，放在通风处晾干。
4、生、熟食品要分开
一般来说，为了避免生食和熟食混在一起，注意在刀和案板在使用过程中，切过生食的刀和案板一定不能再切熟食，同时注意了，摸过生肉的手一定要冼净再去拿熟肉，有时候忙的时候会忘记摸过生食再摸熟食，这样一定要再把熟食过一遍沸水。注意装过生食的碗一定要用沸水过一遍才用来装熟食。
5、餐具要干净消毒
用餐的餐具一定要用洗洁精洗干净，放在消毒柜里消毒过后使用。特别是大过年的，走亲戚拜访好友，一定要注意，给亲朋好友一个清洁的用餐环境，及时拖地，擦好桌椅。
（摘自《四季养生》）
区政协11-12月份工作记事
十一月份
1日至10日，孟柏干主席外出学习考察。
2日，陈忠尧常务副主席，蔡金标、吴汉华副主席参加区委常委（扩大）会议；裘江新副主席、高利泉秘书长接待市政协委员诸暨联络组来我区开展跨区视察活动；区政协机关组织开展机关夜学。
3日，陈忠尧常务副主席、裘江新副主席、高利泉秘书长接待北仑区政协刘新华主席一行来我区工作考察；吴汉华副主席接待遂昌县政协尹建中主席一行来我区工作考察。
4日至6日，吴汉华副主席赴海宁、象山、温岭学习考察政协工作思路。
4日至10日，裘江新副主席外出学习考察。
5日，陈忠尧常务副主席参与接待嵊州市党政考察团来我区考察城镇化建设；骆学新副主席出席2015绍兴虞舜文化旅游节开幕式。
6日，蔡金标副主席参加统战系统赴平水镇宋家店村“三下乡”活动。
9日至11日，陈忠尧常务副主席、高利泉秘书长赴云和、龙泉、景宁学习考察政协工作思路。
9日，区政协机关组织开展机关夜学。
10日，蔡金标副主席参加“美丽乡村”现场会前期视察检查活动；蔡金标副主席参加区综治委全体会议暨平安创建工作推进会。
12日，孟柏干主席、吴汉华副主席接待北京市西城区政协杜灵欣主席一行来我区工作考察；孟柏干主席听取柯桥历史文化街区保护利用工作汇报；裘江新副主席赴平水镇实地踏看联系河道。
13日，陈忠尧常务副主席列席区第十四届人大常委会第三十一次会议。
13日至14日，陈忠尧常务副主席接待江西省景德镇市珠山区政协施向阳主席一行来我区工作考察。
15日，原绍兴县政协副主席章榴先同志因病逝世，孟柏干主席慰问章榴先同志家属。
16日，孟柏干主席、高利泉秘书长参加全市政协主席会议；陈忠尧常务副主席，蔡金标、骆学新副主席慰问区政协老领导章榴先同志家属；陈忠尧常务副主席赴漓渚镇信访接访；吴汉华副主席赴福全镇信访接访。
16日至27日，裘江新副主席赴省社会主义学院参加培训。
17日，孟柏干主席，陈忠尧常务副主席，蔡金标、吴汉华副主席参加全省“美丽乡村”和农村精神文明建设现场会；区政协召开十一届五十二次主席会议，专题协商我区科技创新工作；孟柏干主席听取古镇修建性详规修改稿汇报；陈忠尧常务副主席参加章榴先同志遗体告别仪式；吴汉华副主席接待省政协陈小平副主席一行来我区参加全省“美丽乡村”和农村精神文明建设现场会。
18日，孟柏干主席参加柯桥历史文化街区保护利用规划编制工作座谈会。
19日，孟柏干主席接待德清县政协王顺章主席一行来柯桥工作考察；蔡金标副主席参加“百日维稳攻坚大会战”工作视频会议。
20日，孟柏干主席听取区古镇办主要负责人工作汇报。
22日，陈忠尧常务副主席出席柯桥金秋旅游节“越之南”乡村旅游品牌暨“花满棠棣”推介仪式。
23日，孟柏干主席陪同市政协陈长兴主席一行来我区视察监督食品安全工作；陈忠尧常务副主席、高利泉秘书长参加之友社专题活动；区政协机关组织开展机关夜学。
24日，区政协主席、副主席参加区委“三严三实”专题教育学习会；孟柏干主席出席柯桥区企业家协会（企业联合会）二届二次会员大会。
25日，孟柏干主席赴漓渚镇调研；陈忠尧常务副主席、高利泉秘书长接待市级各民主党派工商联机关负责人工作例会与会人员。
26日，区政协召开十一届五十三次主席会议暨专题读书会。
27日，区政协领导参加区委学习党的十八届五中全会精神专题报告会；孟柏干主席、陈忠尧常务副主席列席区委常委会议。
30日，孟柏干主席参加柯桥区打击逃废债、建设“信用柯桥”工作会议；区政协机关组织开展机关夜学。
十二月份
1日，孟柏干主席慰问区政协有关老领导；陈忠尧常务副主席出席全区建立预警和处置欠薪工作联动机制工作会议。
1日至2日，骆学新副主席赴临安市学习考察文化产业和特色小镇建设工作。
1日至3日，吴汉华副主席随区党政考察团赴山东济南章丘市、青岛即墨市、威海环翠区，就传统产业提升、产业市场集群、城市建设管理等方面进行学习考察。
2日至4日，蔡金标副主席组织社法港澳台侨委所属政协常委赴武义、东阳政协考察。
4日，孟柏干主席参与接待诸暨市党政考察团来我区考察招商引资、“美丽乡村”建设等方面工作；陈忠尧常务副主席、高利泉秘书长参加大会秘书处第一次会议。
6日，裘江新副主席赴杨汛桥镇出席五峰寺圆通宝殿落成仪式。
7日，区政协机关组织开展机关夜学。
8日至10日，陈忠尧常务副主席随区党政考察团赴福建长乐、鼓楼、晋江、石狮等地，就传统产业转型升级，服装产业、专业市场培育发展和历史文化街区保护开发等方面进行学习考察。
9日，孟柏干主席、吴汉华副主席接待市政协陈长兴主席一行来我区开展“界别活动月”活动启幕暨中共界别组活动；区政协主席、副主席参加全省扶贫开发工作视频会议柯桥区分会场会议；蔡金标副主席赴柯岩街道走访慰问政协委员；吴汉华副主席陪同市政协黄文泽副主席一行赴马鞍镇兴海小学开展“爱心童盟”帮扶活动；高利泉秘书长赴齐贤镇、安昌镇、马鞍镇走访慰问政协委员。
11日，区政协主席、副主席参加省委《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》宣讲报告会柯桥区分会场会议；陈忠尧常务副主席赴福全镇、漓渚镇、兰亭镇走访慰问政协委员；蔡金标副主席赴湖塘街道走访慰问政协委员；吴汉华副主席组织召开经科委全体成员会议；裘江新副主席、高利泉秘书长组织柯桥区部分市政协委员赴诸暨市开展跨区域视察活动。
14日，陈忠尧常务副主席、高利泉秘书长参加区“两会”筹备工作会议；陈忠尧常务副主席、高利泉秘书长参加区政协考评工作会议。
15日，区政协召开十一届五十四次主席会议；孟柏干主席参加柯桥历史文化街区改造项目征迁工作会议；陈忠尧常务副主席赴漓渚镇信访接访；吴汉华副主席赴福全镇信访接访；裘江新副主席赴平水镇信访接访；裘江新副主席赴平水镇、王坛镇、稽东镇走访慰问政协委员。
16日，孟柏干主席参加区委常委（扩大）会议；陈忠尧常务副主席参与接待杭州市富阳区党政考察团一行来我区考察转型升级和“美丽乡村”建设等方面情况；骆学新副主席赴华舍街道走访慰问政协委员。
17日，孟柏干主席参加市政协党组民主生活征求意见暨市政协常委会两个报告征求意见座谈会。
18日，区政协召开专题政治协商会议，就即将召开的区委十三届九次全会重大决策（“十三五”规划建议）开展政治协商；孟柏干主席调研柯桥历史文化街区改造工作。
19日至22日，孟柏干主席赴福建省考察。
22日，陈忠尧常务副主席接待省政协陈艳华副主席、省政协农业农村委楼国华主任来我区出席观看浙江省首届“美丽乡村”杯篮球比赛决赛；裘江新副主席接待在绍的省政协委员来我区视察旅游工作。
23日，孟柏干主席参加全省经济工作会议视频会议绍兴市分会场会议；陈忠尧常务副主席列席柯桥区第十四届人大常委会第三十二次会议；蔡金标副主席参加柯桥区转移印花行业协会2015年年会暨转移印花行业人民调解委员会成立大会；骆学新副主席赴柯桥街道走访慰问政协委员；裘江新副主席出席柯桥区网络界人士联谊会成立大会；高利泉秘书长参加区纪委派驻干部到岗到位座谈会。
24日，区政协召开十一届二十二次常委会议，决定区政协十一届五次会议于2016年1月18日至1月20日在柯桥召开。
25日，区政协召开老领导座谈会；孟柏干主席看望区政协有关老领导。
26日，孟柏干主席、裘江新副主席参加兜率天宫景区落成开放仪式；陈忠尧常务副主席出席轻纺城江西商会换届会议。
28日，孟柏干主席、陈忠尧常务副主席参加福全、兰亭、漓渚片工作交流会；吴汉华副主席出席中国轻纺城跨境电商产业园项目开工仪式；区政协机关组织开展机关夜学。
29日，孟柏干主席研究柯桥历史文化街区保护利用工作；陈忠尧常务副主席组织召开提案委全体委员会议。
30日，区政协主席、副主席和政协机关干部参加省政协“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’长效机制建设”专项集体民主监督视频会议，孟柏干主席在柯桥区分会场作典型发言；孟柏干主席列席区委常委会议；区政协召开党组会议；骆学新副主席组织开展文史教文卫体委季度活动；区政协召开机关干部会议。
31日，陈忠尧常务副主席参加妇女界政协委员座谈会；陈忠尧常务副主席慰问政协机关有关退休干部；吴汉华副主席组织召开社法港澳台侨委全体成员会议；裘江新副主席组织区属市政协委员赴大香林二期开展会前视察活动。
