（2015年11月17日） 

　　  

　　今天，我们召开区政协十一届五十二次主席会议，专题视察协商我区科技创新工作。刚才，我们进行了实地视察，听取了区科技局的情况通报和区政协经科委的调研情况汇报；主席会议成员就更好推进这项工作提出了意见建议；区政府领导就吸纳落实大家的意见建议、进一步做好科技创新工作表了态，大家都讲得很好。下面，结合大家的发言，我再谈两点想法。 

　　  

　　第一，科技创新进步明显，成绩应予充分肯定 

　　  

　　近年来，我区坚持把科技创新作为经济社会发展的战略重点，坚定不移地走创新驱动发展之路，大力推进创新型城市建设，科技创新工作取得了显着进步，为我区转方式、调结构、稳增长提供了重要支撑，为打造“三个柯桥”作出了重大贡献。具体体现在以下三个方面： 

　　一是环境好。区委、区政府高度重视科技创新工作，全面加强对科技工作的领导；科技局等职能部门加快转变职能，着力优化企业创新服务，积极开展科技宣传和科学普及，严厉打击侵犯知识产权行为，在全区营造了尊重科技、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围。 

　　二是措施实。持续加大财政科技投入，保障了科技创新的有序开展；加快构建科技公共服务平台、科技园孵化平台、网上技术交易平台，全区科技创新服务体系更加完善；大力培育创新主体，涌现了瑞群智能等一大批高新技术企业和创新型企业；加大考核评选力度，全区科技工作呈现争先创优的良好局面。 

　　三是成效明。我区科技综合实力显着提升，位居全省县（市、区）前列，特别是已连续九年荣获了全国科技进步先进县(市、区)称号。科技的支撑引领能力也日益增强，促进了“两大战略”的深入实施。2014年，全区高新技术企业产值、创意园区企业经营收入、网上轻纺城实现交易额同比分别增长4.4%、16.4%、89.8%。 

　　  

　　第二，科技创新重任在肩，各项工作要再接再厉 

　　  

　　科技创新是一项复杂的系统工程，必须抓住关键环节，力求重点突破，推动创新型城市建设迈上新台阶，为打造“三个柯桥”，继续走在前列提供强大的科技支撑。下一步，重点抓好以下四方面工作： 

　　一是切实提高思想认识。从全球范围看,科学技术已越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。为此，中共十八大作出了“实施创新驱动发展战略”的重大部署；上月底召开的中共十八届五中全会提出了五大发展理念，其中摆在第一位的就是“创新发展”，强调“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，让创新“贯穿党和国家一切工作”，对创新的重视达到了前所未有的高度。这为我区科技创新提供了难得的重大机遇。当前，我区经济发展已步入新常态，要打造“三个柯桥”，继续走在前列，关键在于科技创新。我们必须充分认识科技创新的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区的重大决策部署上来，以更大的决心、更有力的措施，推动我区科技创新工作再上新台阶。 

　　二是发挥政府主导作用。作为政府，要在科技创新推动中转变职能，统筹规划，整合资源，搭建平台，做好科技创新服务工作。一要突出规划引导。结合我区“十三五”规划编制，抓紧研究制定我区科技“十三五”专项规划，明确科技创新的具体目标和举措，确保各项工作责任到位、政策到位、落实到位。二要加大科技投入。确保财政科技投入法定增长，不断优化财政科技支出结构，保持政策的相对稳定性，充分发挥“四两拨千斤”作用。鼓励和引导社会、金融、风险等资本投入，建立多元化、多层次的科技投融资体系。三要优化创新服务。加快构筑和完善高新产业集聚平台、科技创新服务平台，特别是要发挥好浙江省现代纺织工业研究院、高校技术转移中心、绿色印染技术公共平台、科技园、网上技术交易平台的作用，努力为企业科技创新提供优质高效的服务。切实加强知识产权保护，积极为企业科技创新营造公平诚信的市场环境。 

　　三是突出企业主体地位。作为企业，要敏锐把握科技创新趋势，全方位推进科技创新，切实提升自主创新能力。一要大力推进产学研结合。支持企业建立研发中心和技术中心，鼓励企业与中国工程院、香港理工大学等知名高校院所建立产业技术创新战略联盟，实现产业资本和科技资本的融合互动，共同开发产业共性与关键性技术。二要培育壮大科技型企业。着力扩大瑞群智能、环思信息等优秀科技型企业的示范效应，引导中小企业申报各级高新技术企业、创新型企业，申请具有核心技术的发明专利，争创名牌商标，着力培育一批科技含量高、产业带动性强、市场前景好的行业“小巨人”。三要切实加快科技成果转化。完善科技成果转化的平台载体、工作机制、政策措施，健全市场导向、政府服务、企业主体的科技成果转化推广体系，推动科技成果尽快转化为现实生产力。 

　　四是强化科技人才支撑。习近平总书记强调，创新驱动，实质是人才驱动。一要引好人才。开通引进人才的“绿色通道”，深入实施“千人才引进计划”和“330海外英才计划”，着力引进一批高层次科技创新人才。二要育好人才。围绕产业转型发展需要，加快培育和造就一批科技领军人才、创新创业杰出人才和学科技术带头人，并引导企业加强职工特别是技术职工的教育和培训。三要用好人才。通过改革用人机制、实行政策引导、提供创业载体、加强就业培训等方式，为科技人才提供创新创业的机会和平台。大力表彰业绩突出的科技人才，充分调动其开展科技创新的积极性和创造性。