政府工作报告
2007年2月6日在绍兴县第十三届人民代表大会第一次会议上 绍兴县人民政府县长 冯建荣 

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　　过去四年工作的回顾

　　四年来，我们在中共绍兴县委的领导下，与全县人民一起，全面落实科学发展观，认真执行宏观调控政策，扎实推进社会主义和谐社会建设，较好地完成了县十二届人大历次会议确定的各项目标、重点工作和实事工程。“十五”计划目标全面实现，“十一五”规划实施开局良好，全县经济社会正走上科学发展的轨道。

　　2006年，全县实现生产总值451.17亿元，人均8047美元，四年年均分别增长15.0%、14.9%；财政总收入和地方财政收入分别达到52.10亿元、25.65亿元，年均分别增长21.3%、25.0%；全社会固定资产投资193.05亿元，年均增长18.5%；社会消费品零售总额63.87亿元，年均增长15.9%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到20460元、10438元，年均分别增长14.2%、13.6%；城镇登记失业率和人口自然增长率分别为3.5%、0.52％。。县域综合经济实力连续位居全国十强县。

　　我们致力提高经济效益，增长方式得到了有效转变。三次产业结构从5.8∶64.5∶29.7调整到4.0∶64.7∶31.3。积极发展高效生态农业，大田亩均产值从2597元提高到3850元。加强滨海工业区、柯桥经济开发区等经济发展平台建设，大力推进节约集约用地，每亩土地平均投资强度达到170万元，一批升级型重大项目相继投产。支持重点企业加快发展，新增上市企业6家，实缴税费上千万元企业由41家增加到89家，其中3家去年超亿元。建设科技强县、品牌大县，新增中国名牌产品、国家免检产品和中国驰名商标32只，万元产值综合能耗四年下降30%，成为全省首批科技强县。开放型经济持续发展，累计实现进出口总额176.35亿美元，其中自营出口129.31亿美元，实际利用外资9.81亿美元，年均分别增长31.7%、28.5%和26.0%。大力提升发展中国轻纺城，国际纺织之都建设步伐加快。扎实推进以大香林景区为重点的鉴湖—柯岩旅游区建设，第三产业呈现出良好发展势头。

　　我们致力统筹城乡发展，县域面貌得到了很大改变。编制确立县域一体的城乡规划体系。柯海快速干线、杭金衢连接线、平水大道、古运河整治等重点工程相继建成，累计完成城市和基础设施及非工投资247.19亿元。柯桥县城建成区框架面积由12平方公里扩展到38平方公里，“城中村”改造稳步推进，城市人居、商贸、休闲功能进一步增强，成为国家卫生县城和省级文明县城、园林城市。完善城乡交通网络，公路密度由每百平方公里71.3公里增加到96公里，是全国平均水平的4.8倍，实现了路路都硬化、村村通公交、站站有候车亭。推进社会主义新农村建设，实施农村综合改革，率先在全省进行了行政村规模调整，启动了210个村的环境整治工程，27个村成为省级“全面小康建设示范村”。扎实推进“清水河道”建设和绿色生态建设，水利基础设施建设得到加强，森林覆盖率达到51.9%，7个镇街成为全国环境优美镇街。加强组织领导，出台专门政策，山区发展进一步加快。全县城市化水平从34.2%提高到了57.6%。

我们致力推进社会进步，人民生活得到了明显改善。县财政用于社会事业发展的支出累计达到35.73亿元，年均增长28.1%。相继新建和改造完成县文化馆、图书馆、博物馆、鉴湖中学、绍兴第二医院、镇街社区卫生服务中心等重点公共设施。群众性文体活动广泛开展。文化遗产保护利用发展工作得到了历史性加强。在全国率先实施九年制义务教育免学杂费，义务教育完成率达到100%，高中段入学率和高考上线率分别达到98%和91.4%，基本完成了教育网点调整和校舍改造建设任务，所有镇街成为省教育强镇。切实加强人才工作，建成全国首家轻纺专业人才市场和全省最大人才住宅小区，累计净增各类人才1.86万人。实施农民健康工程和新型农村合作医疗制度，实现了社区卫生服务的城乡全覆盖。高标准实施农村部分家庭计划生育奖励扶助政策，成为首批全国计划生育优质服务先进县和婚育新风进万家活动先进县。社会保障体系基本形成，被征地农民、城乡低收入群体和特困家庭基本生活得到有效保障。老年事业加快发展。农村消费安全、住房解困、城乡居民洁净水饮用等实事工程取得显着成效。

我们致力推进依法行政，民主法制建设得到了切实加强。确立了政府工作