柯桥区出台深化街道体制改革方案
发布日期:[2018-10-19]来源: 浏览:次
为完善城市基层治理体系,推动街道构建起权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和运行机制,柯桥区出台了《深化街道体制改革完善城市基层治理体系实施方案》。
《方案》明确要坚持精简高效、改革创新、依法治理、重心下移的原则,以完善基层政府功能为重点,以探索建立简约精干的组织架构和务实高效的运行机制为保障,适应街道工作特点,深化街道体制改革,强化管理服务功能,着力破解制约街道发展的突出问题。
《方案》重点从明确街道职能定位、优化街道机构设置、强化人员编制管理、深化“基层治理四平台”建设、提升社区共治水平、完善考核评价机制和强化街道财政保障七个方面进行安排部署。在职能定位上,明确逐步取消街道的招商引资职能,将街道工作重心转移到加强党的建设、推进区域发展、组织公共服务等主业上来;在机构设置上,按照精简效能原则,对内设机构实行“6+X”设置,即对于人口规模大、城市化水平高的街道在统一设置的6个内设机构基础上可增设但最多不超过8个内设机构,事业单位统一设置“一中心”;在编制管理上,对行政编制单列统计、专项使用,对事业编制总量控制,加大政府向社会购买服务力度,从严从紧控制街道临聘人员规模,变“以费养人”为“以费养事”;在深化“基层治理四平台”建设上,明确按照权责清晰、功能集成、扁平一体、运行协同的原则,不断健全完善数字化背景下基层治理架构,围绕“集成化、智慧化、标准化”建设,夯实“党建引领+四个平台+全科网格”基层共治模式,努力打造新时期“枫桥经验”升级版。