一、探索由“居住登记”向“服务管理”转变
坚持“寓管理于服务”的理念,致力解决流动人口专管员管理粗、服务浅的问题,促进流动人口管理服务提升。实施全链条服务,积极做好“六大员”(平安宣传员、情报信息员、隐患排查员、矛盾调解员、治安安全员、文明劝导员),坚持党建引领,实施便民精准服务,推动矛盾多元化解,开展清单式隐患排查,实行全天候治安防范,加强人口动态管理,推进精准法治宣传,开展人文关怀帮扶,做到网格服务全覆盖、服务触角全延伸。如10月16日网格员上报,一名流动人口在一美容店办理了会员卡,目前卡内还有3000多元,但现在该店已经改名,店家表示无法继续使用卡内余额。柯桥街道“四平台”收到上报后立即予以处理,当天就妥善处理了这一信访问题。
二、探索由“人口信息”向“社会信息”转变
创新推行由流动人口专管员兼任专职网格员,将流动人口管理更加深入地融入全科网格,实现人口信息和社会信息的双管理,改变原先多头管理、两张皮的现象,减少专职人员,减少行政管理成本,拓展问题获取渠道,深化信息感知触角延伸,做到“三员合一”,即全科信息员、全科服务员、全科宣传员。全面收集治安、信访维稳、人力社保、环保、城市管理、文化市场、卫生计生、安全生产、食品药品安全、消防等基本信息,及与之相关的矛盾纠纷、安全隐患、环境污染、民生需求等实时动态信息,共10大类42项,全面推动工作由单一流动人口基础信息管理转到社会信息综合管理上来。9月29日专管员在巡查中发现,越州大道与群贤路交叉口附近变压器的护栏未上锁,未全封闭,无警告标志,立即通过app上报,经区指挥室派单后,区轨道交通集团立即组织人员落实整改。
三、探索由“孤军作战”向“组团共建”转变
坚持“科学合理、精简高效”的原则,进一步优化网格划分,由原先283个网格,调整成88个网格,同时明确流动人口专管员的责任区域和范围,真正实现流管网与治理网的双网合一。推动全网融合,强化多部门联动、多功能合作,打破部门管理壁垒,实现日常性工作的“时时可联动、事事可协调”,构建起齐抓共管的工作格局,做到部门联合、业务联勤、管服联动。进一步压实属地管理责任,充分发挥基层组织优势,深化落实社区、出租房屋房东管理责任,充分依靠基层群众,发挥人地两熟优势,更好深入基层,扎根基层,拓展信息获取渠道,构建横向到边、纵向到底的管理格局。目前已上报信息4501条,其中一类信息4069条,二类信息107条,三类信息321条,四类信息4条,全部得到有效处理。