绍兴市柯桥区综合行政执法局
2018年度法治政府建设情况报告
根据区委、区政府关于贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的通知精神与要求,2018年,柯桥区综合行政执法局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以依法执政、严格执法为重点,深入推进法治政府建设工作,取得了实实在在的成效。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强法治建设,统率全局工作
一是坚持理论学习,提高政治素养。坚持党组理论学习中心组制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中全会精神,把理论学习放在前面,提高局党组贯彻中央、省、市、区重要精神的自觉性,提升局党组服务保障区委、区政府中心工作的能力。并于2018年12月组织全体党员干部分三批赴浦江进行廉政教育学习,效果良好。二是坚持党组领导,提高决策能力。坚持党组决策制度,每月至少召开一次“三重一大”会议,集体讨论相关事项,对党风廉政、干部人事、财务管理、行政决策、工作思路等重大事项坚持集体讨论决定,充分发挥民主集中制,保障决策的准确性。三是抓实党建工作,夯实领导体系。认真落实党组书记党建主体责任,抓好机关党建,充分发挥党支部“战斗堡垒”作用,夯实法治建设基础工作,全面推动法治建设。
二、严格依法行政,弘扬法律精神
一是有序实施职权划转。根据全区机构改革方案,按照“通盘考虑、一步到位”的原则,有序划转园林绿化、市政公用等行业主管职责和其他相关领域的行政处罚职能,同步调整部门责任清单和权力清单。二是构建典型(新型)案例推送体系。在每月的办理案件中,市局抽取3—4起典型(新型)案例,撰写案例分析并上报推介;各中队通过微信等公众平台推送的典型(新型)案件,法制科也督促办结进度,撰写案例分析并上报推介;年底将所有本年度典型案例整理、完善,出版一本《2018年度柯桥区综合行政执法局典型案例汇编》,供今后办案学习和单位法制宣传。三是完善规范执法程序。为进一步规范综合行政执法程序,完善先行登记保存、扣押及没收物品的管理,印发《关于先行登记保存、扣押及没收物品管理的暂行规定》;为切实提升各执法中队的依法行政水平,印发《关于进一步规范行政执法办案考核的实施办法》。四是加强执法办案工作。2018年是全局“执法办案年”,按照“人人有任务,个个会办案”的目标任务,重点以绍兴市人大出台的四部地方性法规为主要内容,以开展“百日执法”行动为载体,攻坚克难、标本兼治,依法办理了一批重点难点案件。全年共办理一般程序案件2514起,较去年同期增长408%;共处罚款约134.76万元,较去年同期增长92%,全年办案数量位居全市综合执法系统第一名。五是切实解决群众信访难题。2018年共受理群众信访件1046件,办结率96%,坚持以人民为中心的发展思想,认真践行“民有所呼、我有所应”理念,围绕当年信访当年“清零”的目标任务,扎实开展信访工作,做到事事有回应、件件有着落。
三、注重普法教育,加强宣传实践
一是狠抓干部学法用法。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度,领导干部带头学法用法,把普法学法作为一项重要内容统筹安排。组织10名新录(入)执法人员参加建设法规法律知识考试,及时做好行政执法证件申领工作。二是树立《法制动态》月刊品牌。该月刊主要由“办案通报、典型案例、法制信息、中队和个人月办案考核得分情况”组成,“办案通报”总结分析当月各个中队所办案件亮点及存在问题;“典型案例”通过案情简介、焦点难点、案例评析、适用法条等步骤深入浅出地推介当月的典型(新型)案件,下发各个中队参考学习,相互促进、相互提升。截止目前已出版16期《法制动态》。三是积极参与“我与宪法”微视频征集活动。收集素材、牵头组织拍摄并制作“宪法伴我行”微视频,获得全市行政执法系统优胜奖,同时组织全局干部《宪法》宣誓活动,将宪法与综合行政执法工作有机结合,做到依法行政,助力国家民族的复兴大业。
绍兴市柯桥区综合行政执法局
2019年4月15日