1941年9月9日后堡战斗后，中共绍兴县工委书记马青决定再次组建抗日武装。9月中旬，他通过杨思一调中共萧山县工委书记何志相，以皋北办事处工作人员的名义到绍兴县前小库“养病”，并改名为何松林，开展群众工作。不久，又派陈剑虹等人协助工作。在马青的直接领导下，何松林、陈剑虹等人在前小库一带做贫困农民、渔民的工作，发展抗日武装。 11月，在前小库关帝庙成立浙东游击大队，由何志相任大队长，袁啸吟任党代表，共有队员20多名。浙东游击大队建立后，开展了军事游击活动，在绍兴北部沿海一带与日伪军英勇作战。