沈志江同志在区委常委（扩大）会议上的讲话

（2017年8月12日）

 

今天，我们召开区委常委（扩大）会议，主要任务是贯彻落实近期省、市有关会议精神和系列部署，分析半年度经济运行和社会稳定形势，交流区领导领衔重点工作进展情况，部署下阶段工作，进一步动员全区上下振奋精神、保持定力，奋发有为、狠抓落实，确保在“半年红”的基础上实现“全年红”、“满堂红”，以优异的成绩向十九大献礼。

刚才，会议通报了上半年全区经济运行和社会稳定工作，各位区领导交流了各自领衔重点工作的进展情况，大家结合工作、对标先进，提出了许多事关柯桥全局发展、长远发展的好意见、好建议，看得远、谋得深、抓得准，充分体现了大家对柯桥发展的全心投入、对共同事业的责任担当。特别是区长全面部署了下半年的工作，简明扼要、统筹兼顾，希望大家按照区长的要求抓好落实。要看成绩找差距，坚定清醒谋发展；要抓重点创亮点，实干当先快推进；要强合力优作风，比学赶超争一流。在刚才各位领导讲的基础上，就如何进一步提振“精气神”，弘扬好作风，我再强调三层意思：

一、好作风永远在路上，必须拉高标杆，好上更好

我们柯桥干部的作风总体是过硬的，在全市乃至全省都有口皆碑，上下肯定，但好作风永远在路上，我们不能骄傲自满，必须把标杆拉得更高、眼光放得更远。省委对柯桥深切关怀，寄予厚望，希望柯桥不但要做绍兴的标杆，更要做全省全国的标杆，争创全省全国一流。而要创一流、做标杆，必须要有好作风作保障。

第一、好作风是面旗帜，需要倍加重视。旗帜是方向，旗帜是力量。柯桥区的优良作风就是一面旗帜，这面旗帜的树立需要我们全区党员干部的共同维护，一旦倒掉就很难重新扶起来，所以我们需要倍加重视。前段时间省委常委、杭州市委书记赵一德在杭州市委全委会上连发“六问”，六个问题的核心就是围绕一句话，杭州离一线城市还有多远？这“六问”同样适用于柯桥。一问：奋勇争先的进取意识有没有达到一流？二问：统筹谋划的理念思路有没有达到一流？三问：敢闯敢试的改革劲头有没有达到一流？四问：担当负责的实干精神有没有达到一流？五问：引领未来发展的创新能力有没有达到一流？六问：城市治理的能力有没有达到一流？请大家对照这“六个一流”自问一下，我们柯桥的工作，柯桥的干部离“六问”的要求和标准还有多远距离，多少短板，多大空间？特别是跟余杭、滨江相对比，我们没有沾沾自喜的本钱，更没有骄傲自满的资本。

第二、好作风是笔财富，需要倍加珍惜。“靠作风吃饭、凭实绩说话”一直是我们引以为豪的优良传统，将来能不能引以为豪，关键要看我们能不能进一步强化“三个力”：一是执行力，柯桥干部的执行力总体是不错的，区委区政府指挥到哪里，大家就打到哪里，但是也要清醒的认识到，个别干部还是存在执行力不强的问题。二是战斗力，能否按时完成大交通项目建设，能否完成拆迁拆违任务，靠的就是战斗力。三是服务力，我们的“最多跑一次”改革，“四个平台”建设走在了全省乃至全国的前列，但是这个前列，目前主要体现在政策、体制的优势上。因此我们不得不思考这种红利能发挥多久，这种红利发挥到一定程度会不会被后面的超越？9月份，省深化改革领导小组组长车俊书记亲自要听柯桥区“最多跑一次”改革的情况汇报，全省“四个平台”的现场会也可能在柯桥召开，我们必须考虑开了以后的成效会如何，我觉得这个成效就是要体现在服务力上，要以“店小二”的服务意识，把政策红利、实力红利转化为我们的服务红利。   

目前，我们已经进入改革发展的深水区、攻坚区，柯桥区要全面接轨杭州都市区，全面参与大湾区、大花园、大交通建设，全面融入绍兴大城市建设，全面融入杭州都市区建设，必须要有好作风作保障。区域发展靠的是环境，我一直认为，看不见的成本才是最大的成本，这个看不见的成本就是发展环境，有好的干部作风，发展环境就能加分，差的作风则会直接被否决。四个“两手抓”其中一个“两手抓”就是要一手抓企业发展氛围，一手抓政府服务效能。企业发展氛围对一个地方的转型升级至关重要，我们一定要真重视、真服务，认真接待企业家来访，帮助企业解决发展中的困难，加快推进招商引智等各项工作。

第三、好作风是面镜子，需要倍加反思。作风建设年年讲，天天抓，但需要我们自身反省的东西也不少，主要体现在“七个字”：第一个是“散”，工作纪律松散，程序不严谨，管理不严格。第二个是“疲”，疲于应付，得过且过。第三个是“浮”，工作不够深入，浮在表面。第四个是“阻”，政令不畅，指挥不灵。第五个是“拖”，拖拖拉拉，效率低下。第六个是“推”，遇事推诿，相互扯皮。第七个是“软”，不敢碰难、碰硬，不敢担当，不敢直面问题。

二、好作风才能干大事，必须找准定位、把握导向

好作风出战斗力、出凝聚力、出执行力，更出好干部。打造新时期的好作风，要做到激情、创新、实干、担当、规矩。

一是要点燃激情。心态决定状态，有什么样的精神面貌，就会有什么样的工作状态、工作业绩，就能成就什么样的事业。毛泽东同志讲过，“人是要有点精神的。”激情是一种积极向上的心态，是一种奋发争先的劲头，特别是柯桥区就是要争第一、争先进；激情还是一种勤奋的状态，不能光喊口号，而要立说立行；激情更是一种自信的精神，要有舍我其谁、猛虎扑食的英雄气概。

二是要大胆创新。创新是一个地方发展的灵魂。创新要把握好体制、机制、理念、方法等四个环节。创新必须以大胆改革为前提。习总书记强调，不允许不改革，必须将改革进行到底。改革涉及很多利益调整，虽然有很多不成功的案例，但是必须改革，必须创新。

三是要崇尚实干。实干是最好的作风。当前我们在实干方面主要存在五方面问题：不做要说、做了也要说；只说别人不说自己；只说问题不说建议；想法很多办法很少；议而不决、决而不动。所以，我们一定要正视这五方面的问题，实实在在地干，不找任何借口，不做表面文章，老老实实、踏踏实实的按照区里的要求抓落实；只争朝夕地干，分秒必争抓落实；抢抓机遇地干，趁势加快推进“最多跑一次”改革、“四个平台”建设等工作。

四是要担当在前。在职责需要的时候毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出。担当要敢于决断，担当要善抓具体，担当要勇于担责。

五是严守规矩。清廉的规矩是干部的底线，工作再出彩，不讲规矩，廉洁出了问题，一切都将归零。在党风廉政建设主体责任方面，作为“一把手”，我一定带头履行好各项职责。要严守规矩，有团队精神，有廉政意识，有工作定力。特别是要处理好与企业家的关系，着力构建“清、亲”新型政商关系，既要敢于亲近，又要坚决守住底线。

三、好作风不是一阵风，必须持之以恒，久久为功

作风建设是攻坚战，更是持久战，不能毕其功于一役，必须持之以恒、一以贯之抓下去。

一是必须在大家的真重视中营造好的作风。有的同志只要不出事、宁愿不做事，不求过得硬，只求过得去，这是典型的为官不为的错误思想。当然敢担当的前提是守规矩、不出事。下阶段，区委要重抓这几块工作：一是区里要成立全区深化作风建设领导小组，设立专门的办公室，切实打好作风建设持久战。二是强化突出问题的专项整治。希望在座各位、各级党组织认真专题研究如何抓好作风建设的问题，特别是要重视抓早抓小抓苗头，对一些吃拿卡要的小问题要引起高度重视。三是媒体要强化宣传，营造氛围。四是要抓建章立制，通过不断完善各项制度来巩固和深化作风建设的成效。

二是必须在任务的真攻坚中比拼作风。是骡子是马，拉出来溜溜。一是要在推进大项目中比作风。一切围绕项目转，全力以赴抓项目、抓招商、抓建设、抓进度。招商就是比作风，只有更加注重细节，真正做到敬业、诚信，有了好作风，项目自然就会来。二是要在推进大整治中比拼作风。推进印染集聚、工业小区整治、八大战役、美丽乡村建设、三改一拆、城乡环境综合整治等等，就是比拼作风。三是要在大改革中比拼作风，持续推进“最多跑一次”改革、“ 四个平台”建设，以作风的红利来提升政策红利。

三是必须在效率的真提升中提振作风。作风既是竞争力，更是战斗力。一要按照“最多跑一次” 改革的理念和目标，健全和落实马上就办、办就办好的工作机制、工作责任。二要大力推进一线工作法、现场解决法，能现场解决就现场解决，能马上解决就马上解决。三要狠刹不作为、乱作为、懒作为之风，着力打通“中梗阻”。四要加快构建完善实干导向、创新容错和清廉保证等机制。通过全面提升工作效率，严防出现“其他地区可以办、柯桥办不了”、“其他地区办得快、柯桥办得慢”等问题。

同志们，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。加强作风建设、优化发展环境，是发展所需、群众所盼，更是我们向全区人民作出的郑重承诺。全区干部一定要以新形象、新作为来体现新作风，按照区委区政府既定的“三个率先”和“三个柯桥”目标，按照把柯桥区建设成为“绍兴大城市建设的新高地、接轨杭州都市区的桥头堡”而不懈努力，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。